永續發展

台灣的老屋或歷史建築，經常面臨拆除危機，引發文資保護人士全力搶救，保留之後，卻又面臨修復與再利用的問題。今天我們透過不同案例，看看怎樣的老屋再生術，才能讓老建築延續生命，再現風華…在彰化，1924年興建的吳蘅秋石油會社代理店（振豐源商行），白色的二樓建築，顯出老屋氣度。屋主後代想要拆除，文化團體進行搶救，被指定為暫定古蹟，進入彰化縣文資審議委員會。屋主後代指出，文化團體根本弄錯老屋歷史。搶救團體則認為，老屋見證一個城市的歷史，有其保存價值。最後文資審議委員會決議指定保存。屋主後代不服決議，認為強行保留下來，只是讓街角多一棟危樓，決定進行訴願。台南麻豆建於1938年的電姬戲院，建築有著華麗立面，曾是地方娛樂中心。30年前影業沒落後，戲院關門留下日漸殘破的建築，孤立街頭。文化人士為了保留美麗老戲院，提出文資審查申請，台南市府舉辦現勘，討論保存價值。打開封鎖大門，吸引許多文資愛好者前來，一睹戲院

300多年的時間流淌，為苗栗的蘆竹湳聚落敷上一層濃濃的歷史感，難得一見的古樸敦厚。一群有心人，努力保存聚落，以音樂與藝術滋養，添加元素而不掩蓋它原有的風采。時光走過的痕跡，留在古厝的紅磚牆上，每個轉角，都有讓人驚喜的小風景，舊舊的，卻令人著迷。空中的白煙，牆角的雜草，都遮不住這歷經滄桑的歷史美，整個社區保有50多座閩南式的三合院。然而，順著屋頂望過去，隔壁工業區的大煙囪，不時吐出陣陣白煙。蘆竹湳因為在1970年被劃入頭份工業區，不能任意改建，意外的保住了最初的面容。有些老屋人去樓空，頹圯敗壞，在地人不忍心家鄉就這樣凋零，在2007年成立了苗栗縣傳統聚落文化協會，打造古厝風情館，擺進數十年前的日用品，呈現農業社會的點滴，也動手整理社區角落，營造乾淨舒服的休閒空間。總幹事陳世政是位陶藝家，使用無煙的環保窯製作柴燒作品。長期投入藝術的淬煉，陳世政明白蘆竹湳的價值在於古厝與整體空間的氛圍，他發起了

澎湖特有種章魚進入產季，縣政府為確保章魚永續，29日起至4月12日為禁漁期，由於目前海域的章魚都還屬幼體與亞成體，禁漁期間，亦禁止公開販賣、處理、持有之行為，違法者送辦重罰。不過漁民指出，時序雖是澎湖章魚的產季，但疑受氣候變化與珊瑚礁群與潮間帶棲息環境，遭淤沙嚴重的覆蓋等影響，2018年在各沿海潮間帶所捕獲的章魚，數量少之又少，只有零星個體，目前都還是在成長階段的章魚亞成體，尚未進入產卵繁殖期，禁漁的時間點，有點不太對勁。禁漁的時間，要確實做好研究與調查章魚繁殖的時程。2018年章魚成長期程，似乎比往年來得晚，因此，禁漁措施，不能依以往的經驗來執行，否則到了章魚真正產卵繁殖期，已過了禁漁期，造成章魚族群數量，一年比一年銳減，甚至面臨滅絕的危機。 

國土計畫審議會於3月15日審議通過的「全國國土計畫」草案，並以送交行政院核定，預定於4月30日前公告實施。施行後中央將輔導地方推動直轄市、縣（市）國土計畫、國土功能分區，逐步落實國土永續發展。內政部長葉俊榮26日舉行記者會說明，本計畫兼顧「國土保育」、「糧食安全」、「鄉村地區整體規劃」及「地方彈性」，期盼透過「全國國土計畫」更宏觀的視野，確立我國國土新秩序，讓該保育的地方保育，該發展的地方發展。內政部指出，「全國國土計畫」實施後，對於我國土地使用制度的變革包括：葉俊榮指出，「全國國土計畫」針對受傷的國土，透過積極及穩健2手段劃設「國土復育促進地區」及「國土保育地區」：（一）積極手段──劃定國土復育促進地區：1.針對土石流高潛勢地區等6類災害型環境敏感地區，目的事業主管機關可劃定為「國土復育促進地區」，研訂復育計畫，以積極治療受傷的國土。2.國土復育促進地區在復育完成後即退場，不會永久限制土

關心新北市文資的民間團體，26日下午扛著一塊清乾隆時代的墓碑，打算帶著墓碑參加文化局文資專案小組會議，在市府門前與警方一度發生推擠。民間團體強調，這塊墓碑不但是歷史古物，更是新北市府破壞古蹟的證物，經過協調後，改以推車運送而放行。新北市文化局26日下午進行文資專案小組會議，討論第一公墓古墓群登錄歷史建築案，此案是由於2月底新北市民政局殯葬處自行開工移動部分墓碑，為了搶救，民間在3月2日緊急提報古墓為歷史建物，新北市在7日即進行小組會勘，並在今日舉行小組會議。民間主張，這些古墓應該現地保存，不能只是視為可以任意移動的古物。由於小組會議沒有開放旁聽，民間更直指要破壞古墓的就是新北市府本身，在沒有迴避的狀況下，恐怕又是一場黑箱，而在會前在市府門前抗議。文化局則回應，目前古墓進入文資審查程序，屬於暫訂古蹟，遷墓工程已經暫停。而此次會議只是文資大會前的會前會，在現勘後，用來讓相關人員充分交換意見，並

「2018國際非政府組織年會－全球永續環境論壇」今天（17日）在台中市大雅區登場，立法院副院長蔡其昌致詞指出，相信透過與國際非政府組織的連結，可以增加台灣國際能見度。在論壇中，上午邀請泰國環境協會及馬來西亞環境NGOs聯盟代表在大雅麥浪舞台進行空污主題演講，分享東南亞空氣環境對策方案。下午則邀請各地最具代表性的環境永續NGO組織領袖進行專題研討，分享綠色產業創新及環境復育維護等議題。蔡其昌表示，外交部次長吳志中特別到場，代表的是政府對這個會議的重視。面對國際很多的困難及挑戰，國際非政府組織是政府務實外交以及與國際接軌一條非常重要的線索，相信透過跟國際非政府組織的連結，可以讓台灣的國際能見度增加，並讓台灣實質地參與國際運作，同時對地球盡一份心力。

最近南京師範大學地理科學學院吳慶龍博士及其研究團隊在Science上發表文章，認為公元前1920年（也就是3870 a BP；a代表年，BP代表距離公元1950年）青藏高原東部的一次強烈地震造成了堰塞湖的形成，隨後堰塞湖的潰決引發了黃河中下游流域出現特大洪水，大禹的成功治水進而開啟了夏王朝的建立。這個年代要比傳統意義上認為的夏朝的建立時間晚150–300年左右。該成果一經報導，便引起了學術界的廣泛熱議。對於該文中洪水事件的沉積學證據，以及年代，都存在爭議。來自中國科學院地球環境研究所的譚亮成研究員及其團隊以黃土高原的石筍為「媒介」，通過石筍礦物晶體的氧同位素記錄，重建了黃土高原地區過去6000多年的降雨變化，發現在4000 a BP左右，黃土高原發生了持續約20年的極端強降雨事件，這可能造成了黃河中下游大禹時代的大洪水。石筍記錄顯示極端降水事件持續了20年左右，然後降雨開始下降。考慮到史前

四年前陽明山保變住六之六大弊案被最高行政法院判決台北市政府「恣意濫用而違法」，應懲處失職人員，反而違法偽稱最高行政法院要求開發單位補正即可。此案超過五大弊案的總和，草山生態文史聯盟要求柯文哲市長應立即依判決撤銷開發許可，懲處失職人員，移送違法開發法辦。依最高法院判決主文，六之六開發案，台北市政府「欠缺理由之環評審查結論，即屬判斷出於恣意濫用而違法。同時判決書第五段，最高行政法院明示依環評法第16、17、23條，「可處罰鍰並限期改善；屆期未改善者，得按日連續處罰；情節重大者，得轉請目的事業主管機關，或於必要時自行逕命其停止實施開發行為，開發單位不遵行者，其負責人並應負一定之刑事責任。開發單位經主管機關受停止實施開發行為之處分者，應於恢復實施開發行為前，檢具改善計畫執行成果，報請主管機關查驗；經查驗不合格者，不得恢復實施開發行為。在停止實施開發行為期間，為防止環境影響之程度、範圍擴大，主管機關

台南新營、柳營往來下營的區道南六十九線火燒珠橋正進行新建工程，原預定2018年4月完工，因發現疑似距今約1800到500年前的文化遺址，南側引道部分工程停工，新建火燒珠橋完工時間將延到8月。市府工務局發包興建火燒珠橋新建工程約斥資5700萬元，引道工程約1700多萬元，2017年12月施工時在南端引道工地發現破碎的黑陶、紅陶碎片，疑有文化遺址，趕緊通報台南市文化資產管理處。 文資處處長林喬彬說，文資處成立專案小組邀集考古專家會勘，初步研判陶片屬於距今約1800到500年前的蔦松文化，但考量現場僅發現零星出土的黑陶、紅陶碎片，會勘決議南端引道西側部分區域停工，並要求開發單位後續需委託專業考古團隊進行施工監看。工務局第二工務大隊大隊長林科良說，施工監看計畫已送文資處同意備查，停工區域預定4月初進場施作，未影響新橋和引道主要工程。由於火燒珠橋新建後來加入引道工程，又有部分停工，整個完工時間將延後

「永續」這個概念帶給你什麼感受？嚴肅？無聊？總之不太可能是「好想要」或「迷人」吧！永續不是我們習以為常的概念，但是人們的日常生活習慣仍然以地球所能負荷的1.7倍在消費，是時候重新思考，如何以不同的方式供給人類社會所需的糧食和能源。世界自然基金會（WWF）紐西蘭分會和WiLD工作室（紐西蘭知名紀錄片公司Natural History NZ短片部門）於2月21日發起全球短片挑戰賽「Project Extraordinary」，邀請全球的創意團隊一起來扭轉人們對「永續」的感受。這個前所未有的短片挑戰賽希望透過創意短片讓「永續」的概念變得更受歡迎、更有吸引力。挑戰賽的目的，是透過賦予「永續」主流的面貌，影響全球10億消費者，並且讓其中5億以上的消費者改變行為，使他們的購買行為更永續。世界自然基金會紐西蘭分會執行長艾斯特荷西（Livia Esterhazy）表示，自己在廣告界工作時，常被創意團隊看待

據「全國綠化委員會」之《2017年中國國土綠化狀況公報》中指出，2017年中國共完成造林736.2萬公頃，森林撫育830.2萬公頃，已實施多年的天然林資源保護工程在2017年完成造林26萬公頃，中幼林撫育155.5萬公頃，管護森林面積1.3億公頃；林業系統新建自然保護區17處，面積50.3萬公頃，新增國家濕地公園試點64處，全國總數達到898處。沙化土地部份，完成沙化土地治理面積221.3萬公頃，新增沙化土地封禁保護區試點縣19個，批復國家沙漠公園33個。岩溶地區石漠化綜合治理工程完成造林27.6萬公頃；全年安排草原補獎資金187.6億元，落實禁牧面積8000萬公頃、草畜平衡面積1.7億公頃，2017年，全國草原綜合植被蓋度達到55.3%。

台中市文化資產總數量，包括古蹟和歷史建築達167處，但「聚落」卻掛零！古蹟或歷史建物面臨私人產權問題，位於區公所所在地的歷史建物，因經費和專業人力不足，區公所心有餘力不足；文化局表示，私有產權難解決，文資身分難確定造成民眾錯誤印象，質疑遲不處理；如何打破歷史建物變蚊子館是文化局擴大營造的目標。副市長張光瑤說，他小時候在南屯水碓住過，童年時遊戲天堂至今還有親族住在水碓，可惜有條件成為文化資產「聚落」的水碓，並未通過「聚落」申請；以目前文化資產數量，歷史與紀念建築有113處，古蹟54處，考古遺址7處，古物62件，無形文化資產32件，文化景觀史蹟5處，但由在地居民主動申請的聚落，至今仍為零。台中市原鄉文化協會總幹事江慶洲表示，水碓聚落是原台中市區第一個客家庄；2011年曾對水碓提出「聚落」申請，文化資產審議委員會以居民認同度未過半沒有通過申請。