土地利用

隨著國內水域逐步開放、水域休閒活動的興起，無動力水上活動如獨木舟（Kayak）、SUP立式划槳等成為民眾休閒運動的熱門選擇之一。高雄蓮池潭在市府的規劃下，也是各種水上運動的發展場域。23日，更有獨特的水上載具出現在蓮池潭邊，由屏科大木材科學與設計系打造的國產材獨木舟下水發表。全艘獨木舟採用台灣國產木竹材設計製作，展現國產材在精緻工藝和日常休閒領域的應用。精緻工藝設計  展現國產木竹材特質兩艘獨木舟在蓮池潭的碼頭下水後，緩緩划向湖面，與遠方的寺廟背景相映成趣。此次發表的國產材獨木舟由林務局屏東林區管理處與屏科大合作打造，屏東林管處表示，希望打開國人對國產材多元利用的認識與想像，體認國產材的自然之美，進而推動森林永續經營與木竹產業發展。台灣的國產材利用率僅1%，多數木材使用仰賴進口。屏東林管處處長張偉顗表示，這兩年與屏科大合作設計的國產材產品，包括小提琴和獨木舟等，在用途上更為多元且精緻，凸顯

台東美麗灣渡假村開發案爭議逾16年，解約仲裁結果在24日出爐，台東縣政府應支付6.29億元買回建築物。台東縣長饒慶鈴24日表示，根據仲裁結果，縣府將100%持有美麗灣的所有權與使用權，會將沙灘部分重回戲水海灘，並朝公有海水浴場方向規劃，也將部分土地交由部落認養使用，未來不會再有「美麗灣」這個名稱，而是回歸正名「杉原灣」。然而，有多個民間環境團體透過聲明表示，支持台東縣府「還海於民」主張，但要求必須公開仲裁資訊，並拆除美麗灣。聲明提到：「一個違法應拆除的建築物須由國庫6.29億買回，就意味著這個離譜事件，不僅犧牲海岸環境及人民權益，更將財團業者自己造成的金錢損失，轉嫁由全國納稅人承擔。」台東縣接受仲裁結果 將支付6.29億元買回建築物 

今（24）日違法飯店台東美麗灣渡假村的解約仲裁結果出爐，裁定駁回業者要求的12.1億損害賠償，但卻要求台東縣政府支付6.29億元買回建築物，環境團體發表聯合聲明，對此深表質疑，要求資訊公開。一個違法應拆除的建築物須由國庫6.29億買回，就意味著這個離譜事件，不僅犧牲海岸環境及人民權益，更將財團業者自己造成的金錢損失，轉嫁由全國納稅人來承擔。我們提出兩大訴求：仲裁資訊應公開6.29億元鉅款來自國庫，此案仲裁過程若有造假或瑕疵，將嚴重損害全國納稅人權益。因此，仲裁判斷書內容，特別是美麗灣建築物價值鑑定的結果，應公開接受大眾審視，確認全案過程公正客觀，以及縣府與業者雙方沒有放水打假球嫌疑。拆除美麗灣台東縣政府是違法破壞海灘的結構共犯，應扛起接下來最艱難的任務，立即展開方案評估與研究，拆除逐漸腐朽的違法建築，復原已被傷害的自然沙灘與水下生態，將杉原海水浴場還給台東人。追究過錯與釐清責任，是為了確保

台南七股鹽山是國內知名旅遊景點，每年吸引近百萬遊客到訪，為提升旅遊服務，台鹽規劃將七股鹽場擴建為「七股鹽山遊樂區」，新建水岸餐廳、旅館及水岸Villa，預計每日可增加近4000名遊客，並於今（23日）進行首次環境影響評估初審。環評委員指出，本案鄰近七股鹽田濕地及台江國家公園，為黑面琵鷺主要渡冬棲息地，且隨著氣候變遷，連帶影響七股地區淹水狀況，要求開發單位補充說明有關滯洪池設計、生態調查及保護對策等內容後再審。台鹽擬於七股鹽山闢建遊樂區  未來將有旅館及水岸Villa可住宿七股地區從明鄭時期就開始曬鹽，發展近400年歷史，隨著製鹽技術的轉型，傳統鹽業沒落，七股鹽場於20002年廢曬，是台灣最後一座鹽場，劃下曬鹽產業的句點。雖然鹽場不再產鹽，但台南沿海留下的鹽田景觀成了觀光資源，特別是20公尺高的七股鹽山，成為鹽業輝煌時代的歷史遺跡，這座不會融化的人造雪山，每年吸引近百萬人到訪。台鹽為了推動觀

鳳梨是高屏地區熱帶農業重要的經濟作物，近年外銷和國內糕餅加工使用量上升，使得耕地面積不斷增加。高雄區農改場指出，高屏地區鳳梨栽培面積約5000公頃，占全台生產面積的43%，而鳳梨在生產過程中，產生的農業剩餘物量相當大。這些剩餘物過去都當成農業廢棄物，有些打碎回到田間作為堆肥，或當成垃圾焚化處理。在循環經濟的概念下，農業剩餘物的處理有更積極的解決方法。高雄區農改場昨（22）日在屏東銘泉生態休閒農場展示循環農業研發和應用成果，針對鳳梨生產過程如何減少廢棄物、改善土壤品質、友善環境，以及鳳梨剩餘物的加值應用，進行示範說明。鳳梨剩餘物占八成  推鳳梨纖維再利用高雄區農改場助理研究員侯秉賦指出，鳳梨果肉僅占果實的六成，鳳梨的果皮、植株等剩餘物占全株達八成，可循環利用量大。農改場除了將鳳梨剩餘物製作成液肥，供作物使用，達到養分循環，也開發抽取鳳梨葉纖維，進一步編織成提袋或製成紙類產品。鳳梨取纖曾經是國

面對日益嚴峻的氣候挑戰，我們支持蔡政府廢核除煤、減污減碳的政策目標。政府設定2025年再生能源達到20%的目標，其中屋頂型光電在去年已提前達到原訂2025年設置3GW（十億瓦）的目標，地面型光電反而因為爭議太多，完成不到1GW，遠遠不及原訂17GW的目標。能源局雖已調整2025年目標改為屋頂型6GW、地面型14GW，但我們認為應該要再往上調整屋頂光電的目標，因為台灣屋頂光電的潛力絕對不只6GW，而且我們發現各部會及相關單位都還未全力衝刺屋頂光電。此外，從上週爆發的台南將軍鹽田光電的生態爭議，到前天台東知本光電的萬人連署反對，都凸顯出地面光電迫切需要良善的發展規劃與評估審查機制，要放對地方，才能避免對生態、原住民、農業、景觀、文化等價值造成排擠。在機制尚未完備前，政府更應該要優先發展對環境影響最小的屋頂型光電，暫緩地面型爭議案件的開發，以爭取更多時間，建立讓地面光電落實友善環境的機制，重拾民

屏東縣恆春鎮南門城圓環旁原有棵呈傘形的老榕樹，長者愛在樹蔭下聊天下棋，但每逢雨後樹下草地變泥濘，鎮公所2年前協助在樹底鋪設水泥，居民驚見老榕樹由茂密枝葉變成整片枯黃，心疼不已，最近在地方網路社群發出搶救聲；「樹醫師」盧昕宏日前到場診斷確認已無救，死因是樹根被大面積的水泥封住無法呼吸，感嘆錯誤工法害死了老榕樹。「樹醫師」盧昕宏是美國ISA國際樹藝協會認證樹藝師，日前應屏東林管處邀請到墾丁國家森林遊樂區講授樹木修剪課後，回程時前往查看，盧昕宏檢視樹幹和樹根發現已經完全枯死，「原本還抱著一絲希望，檢視確定沒救了！」盧昕宏表示，樹木靠樹根吸收土壤養分和呼吸，雖保留大樹主幹旁樹根隙地，但卻被大面積的水泥封住無法呼吸長達2年。

BBC報導，根據各界專家看法，未來四年誰入主白宮，很可能對氣候變遷的因應有關鍵性的影響。氣候變遷科學家表示，川普連任可能使全球暖化失控。他們擔心，再給川普四年任期，石油和天然氣基礎設施不但不會被淘汰，反而會透過新建跟強化，再多戰數十年。科學家認為，拜登的氣候計畫將是全球打贏氣候戰爭的機會。川普團隊除了退出巴黎氣候協定，還努力剷除他們認為會阻礙高效能源生產的法規。紐約哥倫比亞大學的研究人員統計出，在過去三年間共祭出160多次弱化重大環境法規的手段，對象包括汽車燃料標準、甲烷排放和燈泡等各種內容。川普對氣候變遷的立場哥倫比亞大學杰拉德（Michael Gerrard）教授說：「川普認為規章制度都是成本，沒有效益。他認為人為氣候變遷不存在，就算存在也不認為它有害。他認為只要削弱法規，不管是環境、職業和勞工還是其他各種法規，都會創造更多的就業機會。」

上個月聯合國生物多樣性峰會中，全球64個國家領導人訂下30x30目標，承諾到2030年要保護30％的陸地和海洋，以在接下來10年內扭轉生物多樣性喪失的趨勢，並因應氣候危機。英國獨立報報導，最近一項新研究發現，若能恢復30％的生態系，對於挽救大量物種會有非常大的幫助，此外，也有助吸存過去200年間累積在大氣中近半二氧化碳含量。復育三成的生態系 可保護七成將滅絕的物種這份研究發表在《自然》期刊，由來自12個國家約27名研究人員合作，對森林、草原、灌木、濕地和乾旱生態系進行評估。他們發現，保護30％的首要地區和仍處於自然狀態的生態系，70％原本會滅絕的物種將倖免於難，且能吸收超過4650億噸二氧化碳，相當於減少49％過去兩個世紀以來，大氣層累積的二氧化碳。

在工商普查資料中，全台灣僅有近8萬間的違章工廠；但根據台灣環境資訊協會運用工商普查資料、稅籍資料勾稽（具製造業稅籍無工廠登記證）以及國土利用現況調查的資料，估算全台違章工廠數量在2016年有12萬5000間、2017年則有13萬間。更為驚人的是，從稅籍資料估算，違章工廠數量自2006年開始討論《工廠管理輔導法》修法後爆增。2010年至今，平均每年新增建違章工廠約5500間，與政府所說「1970年代歷史共業」中每年新增800間相比，高出七倍。這樣的數字告訴我們：違章工廠不是「歷史共業」而是現在進行式。現在的中央和地方政府，都難辭其咎。隨著實際踏查各地農地違章工廠，逐步發現台灣產業政策與工業用地，的確存在與現實不符的情況，總體可分為二大類政策與規劃失能。一是缺乏產業鍊整體配套的思考，二是因應都市機能或服務業的製造業需求缺乏用地配套：第一類、台灣政府的產業政策思維，一直都是要選擇引進、發展哪項核

編按：今年6月，花蓮市國慶里召開里民大會，要求市政府積極開發佐倉運動公園，拆除園區中被申請列入《文化資產保存法》兩座逾50年歷史建築，包括日治時期火葬場、劉永淋家族墓塔。居民認為，運動公園裡有火葬場讓人感覺「毛毛的」，繼續保存這兩座建築可能阻礙當地建設發展。文史工作者施其陽長期關注劉氏家族墓塔文資案，特寫此文介紹劉家對花蓮的歷史價值，盼文化局傾聽民眾反彈聲浪同時，能就花蓮歷史脈絡更深入討論這座私人家族墓塔。最近花蓮市的佐倉公墓，因為日式火葬場與劉永淋墓塔的存廢問題，炒的沸沸揚揚，當地的里長甚至以基層民代、號召民眾參與公聽會的方式，反對這個令他們感到恐懼、阻礙地方發展的嫌惡設施。當然，花蓮的地方大報《更生日報》也以客觀的立場分析了火葬場的歷史價值與較好的保存模式。相較於屬於公共設施的日式火葬場，另一座由地方家族主動提報的劉永淋家族墓塔，就鮮少有相當程度的介紹與論述。事實上，在「民意反撲」與「

歐洲環保署今天(19日)發表報告，警告歐洲聯盟（EU）超過80%的自然棲息地狀況不佳或很差，必須採取更多措施保護這些棲息地。歐洲環保署（European Environment Agency，EEA）這份涵蓋2013年到2018年的報告顯示，相較於2007年至2012年有77%的自然棲息地處於「不適宜」狀態，2013年到2018年的情況惡化。在整個歐洲大陸，雲雀等常見農田物種和濕地等棲息地都在減少。棲息地和物種正面臨許多壓力，包括集約農業、都市擴張再加上旅遊和娛樂業、無法永續的林業活動以及污染等。隨著乾旱增加和降雨減少，氣候變遷也帶來挑戰。