再生能源

秋風吹起，正是雲林種蒜頭的季節。高鐵沿線旁的農田，許多農民忙著整地，準備播種。這樣的尋常景象，這幾年卻悄悄發生變化。他們身旁的農地，開始長出一座座太陽能發電設施…陽光滋養萬物，如果善用它，不但是乾淨的能源，也可以是穩定的財源。2009年再生能源條例通過後，裝設太陽能發電設備，再和台電簽訂20年的保價購電契約，成了一門好生意。縣市政府紛紛推動，在學校屋頂裝設太陽能板，透過發電增加收入。2013年農委會也放寬規定，雞舍、豬舍、溫室網室等農業設施，都可以申請在屋頂加裝光電設備，讓這股賣電風潮，吹進農村。在雲林鄉間，許多農地上，紛紛種起太陽能板。發電設備的成本，平均八到十年可以回收，之後的10到12年就是業者的穩定獲利。這處位在土庫的光電棚架，下方只長了稀疏雜草，裡面擺了一些太空包。相隔不遠的另一處棚架下，則是根本看不到任何作物。這樣的棚架，大多是以菇寮名義申請，不過只有發電，沒有實質農業生產，也

9月7日，環保署公告雲林縣禁止焚燒石油焦及生媒的自治條例失效，因為抵觸「地方制度法」及「空氣汙染防制法」第28條。該28條規範生媒、石油焦等空污物質採「許可制」，人民享有申請許可的權利，但雲林縣政府自治條例說明「全面禁止」，抵觸「空氣汙染防制法」因此該條例無效。原來，「空氣汙染防制法」是保障汙染大戶有汙染空氣的權利，只要他們提出申請被核准。終於，我能夠了解為什麼環保署目前的「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」第29條的立法精神了。在該條文的規範之下，在工業區建200MW的天然氣電廠，或200MW的燃煤汽電共生廠，不需要通過環評審查，而地熱電廠只要是上述規模1/400以上，即只要超過0.5MW就需要通過嚴苛的環境影響評估審查。例如說營運階段地熱電廠不排放空氣汙染物，於是就要求在挖井階段不能有空氣汙染。而事實上全國一年挖了成千上萬口井也不需要環評，環保署這些不合理的規範，結果就是打

國際油價從去年每桶107美元，至今已跌破40美元，加上聯合國巴黎氣候大會年底登場，各國紛紛提出減碳承諾。面對低油價時代來臨與國際減碳壓力趨勢，我國電力結構、電價與節電策略如何因應？26日，經濟部能源局長林全能應邀在「2015石油市場之變革與展望」研討會中與學者、業界大談能源政策。甫上任半年的林全能局長在推動再生能源、電業自由化、電價公式與節電上有不少進展。學者指出，台灣有1600億以上的能源效率市場，政府應積極推動；但也有學者憂心再生能源不足應付電力缺口。電力缺口大  學者：十年內恐難補足林全能表示，政府已三度擴大再生能源設置目標，預計到2030年，再生能源裝置容量可達電力系統的30.7%，占發電量的14.5%。此外，行政院版電業法已送交立院，未來將積極推動電業自由化，鼓勵發電業加入市場。但中華經濟學院梁啟源董事長指出，核一、二、三占發電量16.5%，如以2025年非核家園為目標，十年內要

道路和太陽能的結合不是新鮮事了，那麼能不能也利用道路來安裝風力發電機呢？一份來自歐洲的研究顯示，高架道路的橋墩之間可能是仍未被使用的理想裝置地點。風力發電與太陽能發電最大的不同，在於太陽光電板幾乎可以安裝在任何地方、規模可大可小，但大型風機卻只能安裝在地廣人稀或離岸區域。風機必須有一定高度才能觸及較快速的風，同時為了駕馭這些風，風機的葉片必須夠大。這也使得大型風機由於噪音或視覺上礙眼而被部份人士視為鄰避設施。來自西班牙與英國的研究團隊以加那利群島（Canary Islands）的Juncal高架道路為範本，透過電腦模擬計算，確認通過兩根橋墩之間的風可以推動風機、產生電力。以這種將風機與高架道路整合的方式，可以為空間不足的人口密集區或建設受限的自然保留區帶來再生能源。

為推展綠能產業，彰化縣政府把180所學校屋頂全數出租，成為裝置太陽光電能板發電場域，縣府和安集科技公司簽約後，將展開裝設，預計年發電量約6000萬度，可節省半座小型火力發電廠，減少3萬6千多噸二氧化碳的排放量。彰化縣政府為了要建設成節能減碳、綠能的活力新城市，經縣府教育處長林明裕多方會商研議後，終於彙整規劃，把180所國中小學、校舍屋頂全數出租，裝置太陽光電能板、成為綠能發電的場域。得標的安集科技公司董事長黃國棟則表示，未來將在1年半內在各級學校裝置「年發電量」約6千萬度的發電設施，將可供應1萬6千戶家庭1年的用電，更可貴的是可減少3萬6千2百多噸二氧化碳排放量，等於節省半座小型火力發電廠、5萬5千噸的燃煤量，相當於2千4百多公頃造林效益，值得各縣市前來取經推展。

國內地熱能開發腳步仍在試驗階段，遲遲無法進入大量開發。反核人士高成炎決意以民間力量自組公司在宜蘭開設民營電廠「利澤地熱發電廠」。本計畫將以十年內分三階段開發101MW，完成後可緩解台灣缺電問題，但計畫目前停留在中央環評。這是國內第一個深層地熱（深度約3～6公里）開發案，也是第一個民間地熱商業模式運轉的案例，如能成功，未來民間將可依循此例開發地熱，具指標性意義。但也因無前例可循，在深層鑽井技術及安全上，均無明確數據，環評委員不敢貿然通過本案。19日環署召開第三次小組環評審查會，仍無法達成共識。最後決議另開專家會議。同時本案將由環評大會決定是否進入二階環評，或再進行第四次審查。技術疑慮將由專家會議釐清「利澤地熱發電廠」計畫位在宜蘭五結鄉的利澤工業區。總開發面積1.49公頃，開發單位是蘭陽地熱公司，董事長高成炎是國內知名反核人士。本計畫將以三階段開發，2016年先做第一口試驗井1MW，之後逐年擴

印度西南部克勒拉省科欽國際機場1座裝置容量12百萬瓦（MW）的太陽能電廠昨天（18日）揭幕，負責營運的業者指出，這使該機場成為全球首座全太陽能發電機場。克勒拉（Kerala）省省長強迪（Oommen Chandy）昨天為科欽國際機場（Cochin International Airport），裝置容量12百萬瓦的太陽能電廠揭幕。「印度快報」（The Indian Express）報導，科欽國際機場位在貨運航廈附近的太陽能電廠，由佔地45英畝的4萬6150片太陽能板組成，每天可供應機場運做所需的5萬至6萬度電。

美國環境保護局與國家道路交通安全局6月時共同提出了要求貨運車輛減少油耗與碳排放的新版標準。這項稱為新規範，將要求各類型的貨運車輛減少燃料使用12%～24%不等，在2035年時達成每日節省50萬桶石油的目標。美國是公路大國，超過70%的貨物是透過貨車運送。如何促進運輸部門的減少石油消耗、降低碳排放便是一大課題。對於運輸車隊老闆來說，燃料費佔營運成本的第一位，也就不得不關注效率問題。美國環境保護局與國家道路交通安全局提出的貨運車輛燃油效率與碳排放，希望藉此減少貨物運輸的碳足跡並省下數以億計的金錢。以下是五大關鍵數字：拉高環保標準將會激勵採取前瞻性思維的公司。不論「階段二」的是貨車製造商、零件供應商或是物流公司大多有所預備。例如：最大的柴油引擎製造商康明斯（Cummins）可提高燃油效率至少一成，最大貨櫃製造商威柏許（Wabash National）藉由空氣動力學的改善也能提高效率達9%。聯邦快

為加速國內太陽能發展，行政院綠能低碳推動會於7月27日決議，將2015年全年度太陽光電推廣目標總量自270MW提升至500MW。原本是對再生能源發展友善的政策，卻引來廠商大力抨擊。原因在經濟部能源局為太陽光電的競標設下新規定，要求廠商接受比以往更低的太陽能收購價格。廠商認為競標條件嚴格，加上作業時間不夠，這塊230W的太陽能光電大餅恐難以下嚥。11日經濟部能源局辦理太陽光電目標量增量230MW說明會，要求廠商投標時，折扣率須超過今年第一、二期該級距的投標平均折扣率。能源局指出，增加這個條件是為了兼顧對前三期已得標者之公平性。對於政府要擴大太陽光電，卻又處處設限的作法，太陽光電系統公會理事長鄭博文直指「國家的政策真是令人心寒」！再生能源釋出利多  限制更多為避免太陽能光電發展超出預期，經濟部能源局每年會公告下一年度的「太陽光電推廣目標」以控制太陽光電發展的總量。今年經濟部能源局提出新規劃，將

蘇迪勒颱風過境，導致全台四百多萬戶停電，國民黨總統候選人洪秀柱趁機再提「不排除核四重新啟封、重新運轉」，又讓能源議題引起討論。核電廠爆炸傷亡很慘烈？輻射數值超標很恐怖？再生能源不可靠？這些大眾極度關切，卻又爭議無限的能源議題，可否藉由科學數據，理性指出答案？知名大眾科學網站「泛科學」專欄作家廖英凱挑戰這個任務，試圖從科學角度解讀台灣能源發展。6日晚間，在「還「能」怎樣─公民的能源通識課」講座中，廖英凱提出不少科學單位的研究及數據，反駁現今社會對核能與輻射的誤解。與會來賓也提出不少最新能源科技分享討論。整場討論理性平和，吸引不少民眾參與。但廖英凱也承認，科學家無法解決經濟或政治社會層面的能源問題。科學看核電相關的數據台灣自1980年代就有反核聲浪，2011年日本311福島核災後，核能存續成了全民議題，2014年，時任行政院長江宜樺宣布核四封存。廢核雖然成為民意主流，但接下來該如何面對電力缺口

今年（2015）1月，綠色公民行動聯盟（簡稱綠盟）邀請南韓首爾大學尹順真教授來台分享首爾市「減少一座核電廠（One Less Nuclear Power Plant, OLNPP）」計畫，引起社會廣大共鳴。此計畫透過節能、提升能源使用效率、發展再生能源，讓擁有1000萬人口的首爾在一年半內成功省下204萬噸油當量能源，相當於一座核電機組一整年發電量，也將能源自給率從2.8%提高到5%！這令人驚豔的成果，不僅引起全球關注，台灣兩大黨也紛紛表示支持台灣朝減少用電量，邁向非核家園的方向前進。減少一座核電廠 OLNPP簡介經歷福島核災衝擊、南韓大停電、密陽反電塔抗爭之後，首爾市府提出了OLNPP計畫。包含十大核心行動、70多項子計畫，例如補助居家安裝小型太陽能光電板、繪製全市陽光地圖、公共場所全面使用LED燈具、提供舊建物節能翻修低利貸款、加嚴新建築能源標準、創設獎勵制度等（詳見專題報導：http

美國總統歐巴馬3日將揭櫫對抗火力發電廠溫室氣體排放的最終版計畫，聯邦環保主管機關與火力發電支持者料將鬧上法庭，掀起1場混亂的司法之戰。在仰賴火力發電的州，企業團體與部分議員矢言走上法院，並透過國會運作來挑戰新規定。他們指控政府是在進行監管攻擊，會推高能源價格。全國礦業協會（National Mining Association）昨天（2日）表示，將嘗試在聯邦法院擋下計畫。礦業協會主席奎恩（Hal Quinn）說：「這將使得基本服務的成本越來越高，供應基本服務的電力網越來越不可靠，會造成美國人的負擔。」把能源輸送給貧窮鄉村社區的合作企業組織「鄉村電力合作協會」（The National Rural Electric Cooperative Association）說，「潔淨電力計畫」至少會讓電價上漲1成，最有感受的會是「這個國家最弱勢的族群」。但政府駁斥那樣歸類，稱此項計畫是想加快改以再生能