公投

藻礁公投爭議持續擴大，今天（4日）包括前環保署副署長詹順貴、中興大學環工系教授莊秉潔等人舉行記者會表述立場，除了支持政院昨天所提的再外推方案，以達到保護藻礁及非核減煤的雙贏，並表態將在公投時投下不同意票（公投主文為：「您是否同意中油第三天然氣接收站遷離桃園大潭藻礁海岸及海域？」）。由於記者會出席者多具環團、學術背景與反核立場，與藻礁公投推動聯盟相近。聯盟對此回應尊重，並將關注焦點拉回藻礁保護，表示是「其他環團對非核家園和能源轉型議題的焦慮」。部分環保人士挺外推方案：反對藻礁公投，才能達到2025非核減煤為避免三接站遷離觀塘而延宕供氣時程，行政院昨天提出觀塘工業港原址再外推方案，將耗費150億、2.5年的時間，將觀塘港原址再外推455公尺，達離岸1.2公里，採不浚挖、不填地的方式施做，此案公投前就會送入環保署進行環差審查。「2月時，我也公開呼籲民眾共同連署藻礁公投，目的是為了要求政府與民間展

環團發起的「珍愛藻礁公投」8月將登場，但正反方對桃園大潭藻礁的分布範圍、三接工程是否將破壞藻礁，以及如何保護藻礁仍莫衷一是。立法院內政委員會1日召開「海岸生態保護之法制、行政作為與藻礁保護」公聽會，學者普遍認為，三接工程對大潭藻礁生態的影響，仍要透過更多嚴謹科學調查來釐清基礎事實，以界定明確的保育範圍及方式。大潭藻礁生物多樣性有多高？ 邵廣昭：需更多研究判斷保育價值桃園沿海的藻礁分佈長達27公里，其中已有86.7%的現生藻礁，透過觀新野生動物保護區、許厝港國家級重要濕地及草漯沙丘地質公園等，劃設為法定保護區。然而，緊鄰中油第三天然氣接收站（三接）的大潭藻礁，未被劃入法定保護區。三接工程與大潭藻礁保育是否為二擇一的選擇題，學界仍存有不同的看法。台灣海洋大學生物研究所講座教授邵廣昭指出，三接已施工兩年，除了施工船隻脫錨擱淺的意外事件，並無明顯破壞狀況。

珍愛藻礁公投將在今年8月28日登場，昨（23日）台灣民意基金會公布的民調顯示，有高達54%的民眾樂見藻礁公投通過、第三天然氣接受站（三接）移往別處。今（24日）立委指出，經濟部能源局已拖延兩年未公布「全國電力資源供需報告」，痛批政府僅恐嚇三接若未如期供氣，將影響供電穩定，卻未拿出數據證明。經濟部長王美花對此表示，這是能源局的疏忽，將盡快補上全國電力資源供需報告。

珍愛藻礁公投領銜人潘忠政，今（18日）與荒野保護協會、蠻野心足生態協會等民間團體，共同將四卡車、數百箱，共70.3萬份公投第二階段連署書送入中選會。潘忠政表示，即刻開啟與政府部門溝通的大門，希望政府可以尊重民意，若能於公投前釐清真相，「提出離開大潭藻礁的替代方案，這樣公投就形同撤案。」肩負70萬人期待 珍愛藻礁成史上首個生態保育公投桃園大潭藻礁擁有7600年殼狀珊瑚藻造礁形成的獨特藻礁生態系，不僅有豐富的生物多樣性，也發現一級保育類柴山多杯孔珊瑚等野生動植物，更被國際海洋保育組織Misson Blue指定為東亞第一個海洋希望熱點。不過，為就近供應大潭電廠天然氣源，中油計畫在該海域興建中油第三天然氣接收站（三接）。為保育桃園海岸的藻礁生態，環保團體從2008年開始推動藻礁保育，積極申請將大潭藻礁劃為自然地景、自然保留區卻功敗垂成。中油的三接工程仍在2018年以替代方案通過環評，2019年開始

今年適逢311東日本地震與福島核災十週年，總統蔡英文昨（10日）於民進黨中常會上重申「非核家園」與「能源轉型」，並強調重啟核四有安全疑慮，耗資費時不可行。蔡英文提到，近期第三天然氣接收站受到社會各界矚目，「天然氣和藻礁，是減煤、減空污和保育之間的權衡，是環保與環保之間的選擇，不是路線之爭。」福島核災今年滿十年  重啟核四公投於8月登場2011年3月11日下午2點46分，日本東北外海規模9的大地震，並引發最大溯上高40.1公尺的海嘯，地震導致福島第一核電廠部分反應爐自動停止，隨後海嘯襲擊了核電廠，最終發生了震撼全球的福島核災，十年過去福島核災仍未落幕，大量受到輻射污染的廢水、廢棄物、地區的清除處理工作仍持續在進行。蔡英文表示，日本的福島核災，不僅衝擊了日本，也衝擊了台灣，讓台灣人感受到「核災」如此可怕，「反核四的主張，漸漸變成台灣主流輿論，2013年的反核遊行達空前規模。」2014年4月27

是否重啟核四做為桃園大潭觀塘工業園區中油第三天然氣接收站延滯的備案，行政院長蘇貞昌今天（9日）表示，核四早在馬政府時代封存，現在要重啟是不可能的。雖然有人想要這樣做，但不是政府的備案，政府始終不認為應該去重啟核四。三接興建及藻礁保育議題延燒，經濟部長王美花日前表示，若藻礁公投通過，影響大潭電廠燃氣機組發電，將會造成北部電力缺口，提高供電安全風險；此外，現在對中部、高雄的減煤努力，也可能因此回頭。蘇貞昌今天上午列席立法院總質詢，國民黨立委呂玉玲在質詢時詢問，燃煤發電是否為三接站延滯的備案。蘇貞昌表示，全台灣民眾都同樣關心環境保護跟用電需求，之所以要建天然氣就是要減少燃煤。

7日珍愛藻礁公投連署達到56萬3767份，農委會主委陳吉仲原訂8日將與環團對話，但環保團體經開會討論決議，因連署人上看6、70萬，須全力完成整理工作，因此無暇出席8日的會面。環保團體發起的珍愛藻礁公投連署破50萬份，府院高度重視，盼與環團溝通，陳吉仲擬於8日上午與搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政、台灣公民參與協會理事長何宗勳、台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政、律師蔡雅瀅等人進行會談。珍愛藻礁公投工作小組7日凌晨宣布不與農委會主委陳吉仲溝通，政治大學地政學系教授徐世榮表示，環團長期希望跟政府有溝通對話平台，但政府過去不願意，這時候才說要來溝通，他認為雙方要先建立互信。曾因觀塘案槓上高層，甚至請辭的前環保署副署長詹順貴對此表示，環團似乎忘了一開始連署的目的是要保護藻礁，而不是教訓政府。詹順貴擔心，等到確定送件或公投投票時可能反而無法達到保護藻礁的目的，他分析，現在這個節骨眼是最好運用的時間點，

珍愛藻礁公投截至昨（2日）已收到逾36萬份連署書，確定跨過安全門檻。前環保署副署長詹順貴表示，「連署達標，是雙方再次溝通的開始。」呼籲政府與護礁陣營不要只計輸贏，雙方應面對面坐下來誠懇溝通。不過根據聯合報，經濟部長王美花今（3日）受訪時表示，「尊重」公投結果，公投結果若使第三天然氣接收站受阻，目前減煤成績恐倒退，甚至可能需要增加500萬噸燃煤來補足電力缺口。藻礁公投跨過安全門檻 有望成我國首例生態保育公投

珍愛藻礁公投第二階段連署進入最後倒數，截至3月1日，已募集到逾31萬3939份連署書，已突破法定門檻29.6萬份，距離安全門檻35萬份差臨門一腳。離中選會3月16日收件截止還有兩週，珍愛藻礁公投小組也喊出要力拼50萬份連署書。若珍愛藻礁公投順利成案，將於今年8月28日，與「核四商轉」、「公投綁大選」和「反萊豬」三項公投案一同登場。珍愛藻礁連署人數10天翻四倍  突破法定門檻為阻止中油第三天然氣接收站破壞桃園大潭藻礁生態系，搶救大潭藻礁聯盟與超過75個公民團體於2020年6月底發起「搶救藻礁公投」，並由召集人潘忠政領銜提案，該年7月7日完成第一階段連署，經中選會聽證等程序完備後，於12月16日啟動第二階段連署，法定門檻為29.6萬份，環團估計至少要在2021年2月底蒐集35萬份才算達成安全門檻。連署初期並不順利，經過兩個月全台募集，2021年2月18日僅募集到7萬餘份。然而，就在一週前，包含

瑞士一項公投倡議，成立了以往少見的大型支援網絡及聯盟，並獲得超過半數民眾投票支持，訴求企業負起環保人權的主張，會因為越過國界而終止。2020年11月底瑞士發起一項向企業問責的公投，若公投通過，瑞士公司[1]在境外生產營運沒有符合國際環保或人權規範時，相關受害人可以在瑞士法院提出訴訟。這項公投雖然獲得50.7%的過半同意票數，但仍因州數沒有過半[2]而未通過。像這樣總同意票數過半，而州數沒過半的公投案相當少見。上一次投票有總票數過半、而州數沒過半的狀況，發生在65年前保護租屋者與消費者的公投。

珍愛藻礁公投第二階段連署進入最後倒數，距離35萬份安全門檻，仍有22萬份缺口。中研院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫、退休研究員劉小如、政大地政系教授徐世榮等多位學者今（25日）舉行聯合記者會，強調中油第三天然氣接收站有其他地點可選，但大潭藻礁卻是台灣、全球珍貴的生態系，三接將對藻礁生態系造成不可逆的破壞，請求民眾立即加入連署，讓爭議開發案能被好好檢視討論。曾參與三接環評  劉小如：中油三接有替代方案 但藻礁破壞就沒了桃園大潭藻礁經7600年生成，擁有豐富的生物多樣性，包括保育類的柴山多杯孔珊瑚、綠蠵龜、台灣白海豚等生物都在此棲息，是全球少數僅存的現生淺海藻礁，國際保育組織Mission Blue於2019年將大潭藻礁列為東亞第一個希望熱點（Hope Spots）。

珍愛藻礁公投連署倒數5天，仍有25萬份缺口，保育團體進入最後衝刺，也讓大潭藻礁爭議再度浮上檯面。中油22日發出新聞稿說明第三天然氣接收站（三接）為維護藻礁生態已採取迴避措施；23日經濟部臉書更連發4篇圖文，強調生態工法可維持藻礁與潮間帶生態。