保護區

2000年，公視記者第一次搭乘海洋研究船，登上東沙島，之後每隔幾年就會造訪。17年來，從漁船、研究船、海巡署艦艇、軍機到民航機，幾乎每種交通工具都坐過，只為了替這個獨特的地方，留下見證。遠在南中國海的東沙環礁，不論從空中、陸地、海洋看它，都相當迷人。茂密的海草床，成為各種海洋生物的育嬰房，偶爾還能見到魟魚、鯊魚悠游而來，環礁內的珊瑚生態豐富精彩，環礁外還有古沉船的遺跡。長期來圍繞在南中國海的各國，都想利用它，從開採鳥糞、軍事占領、毒電炸海洋資源到嘗試觀光，東沙一直有危機，也有轉機。問島上駐守的官兵，上島前知道東沙在哪嗎？幾乎人人的回答都是大大的問號，這座屬於台灣，卻少人認識的國土，有太多的故事可以說。東沙到底在哪裡？它位在南中國海的北邊，距離高雄450公里，坐飛機一小時，搭船要一天才可到達，從衛星影像圖清楚看出圓形的東沙環礁，就像一頂藍色皇冠。整個環礁面積約有500平方公里，接近兩個台北市

歐盟和世界九大漁業國，包括加拿大、俄羅斯、中國、美國、日本、冰島、丹麥和韓國達成新協議，未來16年北極海禁止捕魚。這項協議讓北極海暫時免於濫捕造成不可逆破壞，研究人員也有更多時間瞭解該地區獨特的生態系統。海洋科學家和環保組織對新協議表示肯定。綠色和平組織南極行動組組長班森（Frida Bengtsson）稱這項協議是「保護極地海洋歷史性的一日」、「真正的國際合作成果」。由於全球暖化導致北極冰層融化，漁船現在可駛入北極海作業。雖然這為漁業帶來了巨大商機，但環團不免擔心捕撈船隊爭先恐後進入淘寶會影響北極海生態。目前北極水域還沒有商業漁業活動，但根據國際法，如果沒有任何協議存在，則誰都可以在此進行漁業活動。非營利組織海洋管理委員會（Marine Stewardship Council）漁業標準總監柯瑞（Rohan Currey）表示，北極很脆弱，在這個當地環境壓力達到史上最高的時刻，新無冰區暫時

美國總統川普今天（4日）以還地於民的名義大幅縮減猶他州2處國家保護區的面積，此舉為美國逾百年來首見，引發環保人士抨擊。法新社報導，川普造訪鹽湖城（Salt Lake City）宣布縮減遼闊的熊耳國家保護區（Bears Ears National Monument）85%的面積，及大階梯–艾斯卡蘭蒂國家保護區（Grand Staircase-Escalante National Monument）約45%的面積。川普將這項決定勾勒為政府把握有的土地歸還社區，並終止華府的過度干預。他說：「猶他州的家庭和社區最瞭解也最熱愛這片土地，你們也最瞭解應該如何照顧你們的土地。」反對川普的人士表示，這兩個保護區是10萬多個考古場址所在，包括至少5000年歷史的岩石藝術，以及21種先前不知道的恐龍品種遺骸。川普此舉也令人質疑，1906年文物法（Antiquities Act）所指定的其他保護區可以維持多久。

前言：「爲什麽要保護自然、我們又要如何保護自然？」也許是很多人有過的疑問，就連從事自然保護工作的人，也可能會在心中不斷拉扯、辯證。從1980年代就在秦嶺一帶投入貓熊研究、後來成立山水自然保護中心的中國科學家呂植，先是不滿足於學術研究所處的位置，希望所學能實際改變野生動物的處境。在秦嶺研究貓熊期間，呂植見證中國從計劃經濟走向改革開放後，失序的森林砍伐對貓熊生存形成威脅，便開始思索有何可行的解決之道。於是她努力奔走於伐木工、林業單位之間折衝協調，串聯學術與民間聲量，遊說林業單位減少伐林或轉業。有幸獲得成果後，她把心思轉向轉向「人」，在試圖回答這些疑惑的過程，呂植走出了不同的經驗，包括如何把支撐人類生計的力量和保育力量結合、納入市場機制讓盈利支撐保育行動，讓社區獲得更高的主體性等。她反思，即便現今對貓熊投入的關注和保護資源，或許以單一物種來說是最多的，仍然無法說貓熊族群的未來是安全的。保育的問題

前言：野生動物保育常與在地農牧行為發生利益衝突，例如台灣的獼猴、石虎；而在中國，貓熊、雪豹等族群也面臨類似的課題。經歷過秦嶺地區的貓熊研究與保育推動經驗，1990年代中期，呂植開始深入青藏高原關注雪豹保育。這段經歷讓她對野生動物保育如何與人類行為共存，有不一樣的想法。呂植現任北京大學生命科學院教授，也是「山水自然保護中心」創辦人。她致力於高原地區人與野生動物衝突、瀕危物種保護等多項研究，2017年10月底應台灣環境資訊協會之邀來台分享經驗。呂植在青藏高原的三段故事，第一段從藏族信仰說起，談這裡獨特的保育經歷。第二段以衝突為起點，如何從中尋得共存的智慧。第三段講的是一個立意良善的政策，最後卻導致生態與文化的失衡。筆者為這些高山上的故事深深著迷，經呂植同意後，整理其演講內容並維持原意刊出。宗教、雪豹與社區生物監測當我們說熊貓、說雪豹的時候，最終是在說人。雪豹沒有問題，熊貓沒有問題，是人的行為使

永續利用就能促進生物多樣性。強調與自然和諧共處的「里山倡議」這幾年在台灣遍地開花，全台約70個組織參與「台灣里山夥伴網絡」（TPSI）。林務局長林華慶強調，里山倡議在建構國土綠網的任務上肩負重要角色。上週林務局委託東華大學邀請聯合國大學國際里山倡議網絡秘書處主任塚本直也、研究員姚盈芳來台參訪，並舉辦工作坊，多個台灣里山網絡的夥伴同聚一堂。里山倡議：保護區外的保護 從中央山脈延伸到海岸成血脈林華慶表示，台灣30年來建構的保護區，都以中央山脈為核心，「但台灣需要保育的絕非只有這19%的地方。」保育類動物有6成分布在海拔一千公尺以下的區域，台灣植物紅皮書比例更高，有6成多受脅植物分布在這些位處淺山與里山交界處。這些區域大多是私有土地，無論是農地或林地，不可能也不適合透過防禦型的保護區保育下來。里山倡議主張人與自然和諧共處，達到永續利用的目標，可說是保育這些生物多樣性資源最好的策略；這也是何以台灣

台中市天文學會今天（18日）在合歡山舉辦觀星，經清境觀光協會與天文團體努力，合歡山鳶峰地區明年有望成為台灣首處星空保護區。南投縣政府祕書長洪瑞智應邀出席時表示，合歡山是東亞地區最佳觀星地點，縣政府未來努力爭取設立「合歡山國際暗空公園」，希望取得國際組織認證，南投是觀光大縣，將星空自然景觀轉化為觀光資源，是非常新穎旅遊概念。洪瑞智指出，都市光害嚴重，許多人無法欣賞美麗、無污染星空美景，縣政府第一步規劃明年在海拔2700 多公尺的鳶峰停車場，劃設台灣首處夜行自然生態與星空保護示範區，讓滿天星光成為南投觀光新亮點。台中市天文學會表示，觀星活動不需過多人為開發，反而要控制光害，讓環境維持最佳自然暗夜狀態，兼具環保意識與綠能減碳概念。

中國大力打造的國家公園體系會是什麼樣子？它對中國現存的自然保護體系會造成衝擊？從青藏高原的三江源頭到首都北京郊區的長城腳下，從僅存27隻野生東北虎的黑龍江到西南腹地的貓熊棲息地，中國正在試點營運10個國家公園，並計劃於2020年前正式開張。這些被民眾看作「寶地」的自然保護地（protected area，台稱保護區），將成為中國展示「生態文明」建設成果的櫥窗。9月26日，中共中央辦公廳和國務院共同頒布《建立國家公園體制總體方案》（以下稱方案），這份來自最高決策機構的決議，儘管細節仍待完善，但從這份藍圖中足以看出，中國前所未有的重視自然保護地管理。

英國衛報報導，一項新研究發現，德國野外的飛蟲在過去25年來減少了3/4。造成昆蟲數量大減的原因尚不清楚，但野外地區受破壞和廣泛使用農藥是最可能的因素，氣候變遷也可能發揮作用。研究人員表示，研究資料是在德國的自然保留區蒐集的，但對於所有以農業為主的地景來說都具有參考價值。科學家排除了天氣變化和地景變化，不過農藥含量資料尚有待蒐集。主要作者、荷蘭拉德博德奈美亨大學學者克魯恩（Hans de Kroon）說：「飛蟲數量在如此大面積的環境中以驚人的速度減少，是個嚴重的警訊。」作者之一、英國蘇塞克斯大學高森（Dave Goulson）教授說：「昆蟲佔地球上所有生命的2/3，數量卻大幅減少...我們正把大片大片的土地變得不適合其他生物居住，生態末日正在進行中。如果失去昆蟲，那麼整個生態都會崩潰。」樣本採集納入所有飛蟲 總重下降幅度驚人這項研究發表在Plos One雜誌上，以德國幾十位業餘昆蟲學家的成果

印度環境、林業和氣候變遷部（MoEFCC）公布了2017-2031年「國家野生動物行動計畫」（National Wildlife Action Plan，NWAP），將以往聚焦保護區的管理方針，轉向整體國土地景的經營視野。這也是印度第一次將人民視為人獸衝突管理的必要元素，並且第一次承認氣候變遷對野生動物的影響。印度環境部旗下的獨立研究機構，總部設於台拉登（Dehradun）的印度野生動物研究所（Wildlife Institute of India）所長馬圖爾（Vinod B Mathur）認為：「這個行動計畫是保育思維的一大轉變。」這項行動計畫包含17個議題、103個保育行動和250項子計畫，並首度納入氣候韌性（climate resilience）、連結「聯合國永續發展目標（SDGs）」，強調在各生態系復育瀕危物種，包括陸域、內陸水文、海岸和海洋生態系。計畫關注重點一：人獸衝突議題近年

澳洲及法國今天（16日）再度展開努力，推動將未受污染的南極洲東部劃為大型海洋保護區的計畫，希望延續去年在關鍵保育高峰會上順利通過指標性協議的動能。這項保護南極洲重要水域的計畫是否能夠通過，端視本屆南極海洋生物保護協會（CCAMLR）年會的成果。這次會議今天在澳洲荷巴特（Hobart）展開，10月27日落幕。皮尤慈善信託基金會（The Pew Charitable Trusts）南極與南冰洋部主任卡瓦納（Andrea Kavanagh）表示：「今年在南極洲東部劃設海洋保護區，將有助在2020年完成全面的海洋保護區網絡。」

保育人士倡議在澎湖南方四島東西吉廊道畫設完全禁漁區，引發生態保育與漁民生計孰輕孰重之爭，澎湖縣望安鄉長許賢德說，「畫設完全禁漁區」和「保育」根本是兩回事，當地早已是一般管制區，只保留傳統漁業，對生態破壞不大。他直言，現在倡議完全禁漁者，不少是想在該區發展浮潛賺錢的觀光業者，「所謂的保育根本已經變了調！」許賢德說，「保育」應是針對被破壞的特定生態進行復育，過去該區禁止底刺捕魚，就是避免破壞珊瑚生態，毒魚、電魚更是強力執法，居民僅採用傳統釣魚，一直配合的很好，現在卻被有心人士炒作完全禁漁，要斷了漁民生計，「網路上找5000人就能改變法令，保育是這樣搞的嗎？有聽聽地方聲音嗎？」許賢德表示，南方四島納入國家公園時，曾承諾漁民在特定魚季可以用傳統方式捕魚，若最後決定要完全禁漁，為保障漁民生計，他只能撤出東吉島20多位漁民搬離該處。