「國際排放權交易組織」上週日前在卡達舉行第一屆全非碳論壇,該會議旨在幫助非洲國家,在實施京都議定書中「清潔發展機制」下的溫室氣體減排計劃時,能獲得公正的對待,同時也希望能促進非洲國家對碳市場的興趣。

這個組織正在建立一個極積的全球性溫室效應氣體市場,企圖跨越國界發展出京都議定書中所規範的各類型的彈性措施──包括了「清潔發展機制」(Clean Development Mechanism,簡稱CDM)、「共同減量」(Joint Implementation,簡稱JI)和「排放權交易」。
所謂「清潔發展機制」,是指運用替代能源、節能設施或種樹等計畫,減少溫室氣體排放並同時促進永續發展。投資清潔發展計畫者,能獲得可交易的「認證減排額度」(certified emission reduction credits, CERs)。簽署京都議定的國家,也可以運用「認證減排額度」來履行其部份減量責任。
與會的人員在會中討論的議題包括:非洲的財務障礙、非洲自願性碳市場的重要性、能源效率、以及「認證減排額度」的財務和計價議題。而到了晚上,與會人員則探索各種潛在的合作機會。
聯合國首席氣候變遷官員德包爾表示:「要對抗氣候變遷,需要政治意願,而且需要大量的投資。像清潔發展機制,是刺激投資非常重要的工具。所以我們樂見藉由像非洲碳論壇的活動,讓非洲得到公私立機構的注意。」
聯合國環境規劃署(UNEP)環境法和公約部門主任肯特(Bakary Kante)則表示:「目前已存在許多作法,得以取得非洲『清潔發展機制』的利益。我們首要工作,是要讓世人認識到這類的機制是存在的,然後再藉由『能力建構』(capacity building)和公私部門的網路──如非洲碳論壇等活動,來排除世人參與的障礙。」