過去,將舊衣送往第三世界是慈善行為,如今卻成了環境與社會問題。法國、瑞典與丹麥提案禁止歐盟二手衣出口,上(3)月25日在歐盟環境理事會討論。非洲二手衣組織稱禁令將影響百萬人的生計,竭力遊說歐盟國家不要支持提案。

自己的垃圾自已清
快時尚興起,丟衣服的速度也加快,廢棄衣物何處去?根據歐洲環境署(EEA)2023年的分析,歐盟廢紡織品出口在20年間提高了2倍,2019年達170萬噸,其中46%銷往非洲、41%銷往亞洲。有些二手衣能再銷售,有些降級為工業碎布或填充,有些則進入露天掩埋場或任意丟棄。
25日,歐盟環境理事會開會,法國、丹麥與瑞典聯手提議以《巴塞爾公約》(Basel Convention)管制二手衣進出口,並要求出口前應先取得進口國的同意。《巴塞爾公約》是管制有害廢棄物的跨國轉移的聯合國公約,特別針對先進國家將廢棄物轉往第三世界。
非洲業者稱提案將影響百萬人生計
瑞典氣候部長波爾莫卡塔里(Romina Pourmokhtari)2月底到肯亞參加聯合國環境大會,他特地到奈洛比河畔了解二手衣廢棄問題。隨同參訪的在地環境組織「潔淨肯亞」(Clean Up Kenya)指出,肯亞每年進口20萬噸的二手衣,常有髒污、破損,尺寸不合的問題,須修改才能穿,產生許多廢棄物。但當地處理體系不足,奈洛比河成了垃圾場,這就是部長見到的場景。

歐盟的提案讓二手衣進口商恐慌,他們積極與歐盟其他國代表會面,希望擋下提案。《路透社》報導,肯亞二手衣回收協會主席恩正嘉(Teresia Wairimu Njenga)指出,肯亞至少有200萬人口依賴二手衣轉賣產業,提案將衝擊當地生計。
他極力澄清,二手衣並非都是垃圾,根據該聯盟去(2023)年在奈洛比的調查,僅1%至2%的舊衣變成廢棄物。
二手衣的社會與環境難題
肯亞當地環境組織「潔淨肯亞」(Clean Up Kenya)坦承,上百萬非洲人靠二手衣產業謀生,解決這項問題應從生產者責任出發。雖然法國的提案是直接針對出口,但他們還是予以支持,希望藉此帶動二手衣討論,最終能找出對地球有利的方案。

參考資料
- 路透社(2024年3月14日),FranceproposesEUbanonexportsofusedclothes
- 路透社(2024年3月26日),Kenya'ssecond-handclothestraderslobbyagainstEUexportrestrictions
- DW(2023年10月23日),Kenya:PresidentRutopushesforlocally-madeclothing
- 歐洲環境署(2023年2月27日),EUexportsofusedtextilesinEurope’scirculareconomy
- changingmarketsfoundation(2023年7月5日),WasteFrameworkDirectiveamissedopportunityfortextilerecycling,butaglimmerofhopeforreducingclothingdumpedontheGlobalSouth
- CleanUpKenya(2024年3月19日),France,Sweden,andDenmarkProposeBanonEUSecond-HandClothingExports
- CleanUpKenya(2024年3月2日),Sweden’sMinisterforEnvironmentandClimateChangevisits‘Trashion’GroundZero
- CleanUpKenya(2023年11月28日),MitumbaAssociationofKenyadeniesSecondHandClothingimportedintoKenyahasanyEnvironmentalImpact
