2022年11月8日登場的美國期中選舉,將決定眾議院全部435席議員席位和參議院100席中的35席議員席位、36州的州長與議會代表,以及其他的地方機構。雖然哪一黨能奪下參眾兩院的多數仍未抵定。但就最新數據顯示,原本在川普催票與通膨危機下,各界推測將大勝的共和黨,表現卻不如預期。
此次選舉,較支持環境友善政策的民主黨,從中央到地方都有斬獲,有助於部分氣候行動的推進;與此同時,卻也因較不支持氣候法案的共和黨,極有可能以微弱多數掌握至少一個國會議院,讓民主黨的拜登政府對抗氣候變遷的進程,面臨憂喜參半的未來。
期中選舉結果勝負待定 共和黨浪潮變水花

參議院
在參議院100席改選的35席中,民主黨贏下12席,而共和黨贏下20席。目前民主黨總共擁有48席,共和黨總共擁有49席,若共和黨想獲得過半席次,還需要多拿下2席,相當拉鋸。
這場選戰的勝負將取決於內華達州、喬治亞州和亞利桑那州等關鍵搖擺州。特別是選情膠著的喬治亞州,因兩名候選人的得票皆無法取得簡單多數,依法將在12月6日舉行決選,目前仍難斷定誰能打破雙方勢力在參院各占50席的態勢。
眾議院
在眾議院435席中,民主黨贏下191席,共和黨贏下209席。於9日勝選的眾議院共和黨領袖麥卡錫(Kevin McCarthy)表示,共和黨已拿到足以掌控眾議院的席次。不過現實是,還有35席選舉結果尚未開出,不能百分百斷定能拿下過半的門檻。
州長
據《中央社》報導,選前,共和黨人完全掌控全美23州的州議會和州長辦公室,而民主黨則掌握14州,其餘州份則處於分立的狀態。
這次全美50州有26州改選,民主黨成功從共和黨手中奪下麻薩諸塞州與馬里蘭州,目前共贏得17州;共和黨目前則贏得16州,值得特別一提的是,共和籍佛州州長迪尚特(Ron DeSantis)順利連任,有可能與川普爭奪2024共和黨總統提名。
共和黨有望掌握國會多數 拜登推動氣候立法遇挑戰

進步派取得關鍵勝利 數州氣候行動有望推進

參眾院的進步派
據《衛報》報導,此次選舉有數十位進步派議員勝選,並寫下新歷史。如25歲的佛羅里達州民主黨眾議員當選人佛斯特(Maxwell Frost),成為首位「Z世代」國會議員;佛蒙特州的民主黨眾議員當選人巴林特(Becca Balint)將成為首位入主國會的LGBTQ議員。許多進步人士認為會有此結果,這是因為年輕選民發揮了關鍵作用。這些進步派議員的勝選,有助於氣候相關立法的推動。
民主黨在各州的新進展
就最新結果來看,民主黨已經拿下了密西根州、馬里蘭州和麻薩諸塞州三個新州的州議會與州長席次,以及明尼蘇達州州長與眾議院多數,讓這些州在推動新的氣候目標有所進展。其中明尼蘇達州與密西根州將會感受到最大的轉變,明尼蘇達州預期會頒布立法,規範2030年將電動汽車的1%提高到20%、實現零碳新建築目標,並恢復森林和濕地等。而傳統上是汽車工業大州的密西根州,可望在促進汽車更加環保方面取得新的進展。
此外,在威斯康辛州和北卡羅來納州兩州的立法機構中,共和黨人沒有獲得他們希望的絕對多數席位,讓這兩州的民主黨州長可以不用憂心氣候政策備受阻撓。
地方機構
除了州等級的選舉,更在地的選戰也會影響氣候政策。如在傳統上被認為是「紅州」(共和黨州)的德州,雖然民主黨沒有取得勝利,但南方最大城休士頓所在的哈里斯縣,該縣法官選舉由強調環境優先的伊達爾戈(Hidalgo)連任,有望促使這個石化工業蓬勃發展的地區,朝更環境友善的方向前進。
註釋
[1] 共和黨代表色為紅色,在此次選舉前,各界皆預測共和黨會因主打經濟議題而大勝,拿下國會多數與地方多州,而被稱作「紅潮」(red wave)
[2] 監督聽證會是用來複審或研究一個法條、議題或活動,並且常聚焦於聯邦計畫的品質及政府官員的表現。
[3] 共和黨若奪得國會控制權,將會把監督權從墮胎、醫療保險等議題,轉移至拜登的移民政策、美國阿富汗撤軍的決策與疫情起源等。
[4] 因為國會未能通過年度預算立法而導致政府部分停擺在歐巴馬執政時出現過一次、在川普執政時出現過兩次。
參考資料
- 中央社(2022年11月10日),美期中選舉CNN:喬治亞州參議員12月決選才會出爐
- 中央社(2022年11月10日),美期中選舉參院勝負待分曉眾院共和黨明顯領先
- 中央社(2022年11月10日),共和黨持續領先眾議院席次民主黨在多州有斬獲
- 自由時報(2022年11月10日),美期中選舉紅潮變漣漪共和黨光復眾院民主黨力保參院
- 衛報(2022年11月10日),Progressivecandidatesscorecrucialwinsinmidtermelections
- 衛報(2022年11月7日),‘Everyonewillbewatching’:USmidtermscastalongshadowoverCop27
- VOX(2022年11月9日),Theunexpectedclimatewinsofthemidterms
- NewYorkTimes(2022年11月9日),BidenCelebratesBeatingtheOdds,butHeFacesaNewChallenge
- Politico(2022年11月9日),Whattheredwavethatwasn'tmeansforclimate
- Politico(2022年11月9日),Fear,loathinganddefianceinclimatelandafterUSmidterms
- BBC(2022年11月10日),USelectionresults:WhatwouldaRepublican-ledCongressdo?
