沃旭能源規劃的「旭風二號」、「旭風三號」以及達德能源集團規劃的「達天」及「又德」離岸風力發電計畫，昨（10）日雙雙通過環評大會，成為今年第三階段區塊開發案首批通過的風場。
環評大會昨先後審查沃旭及達德開發案，而兩家開發商都相中能源局公布的「潛力場址」編號16、17號區塊，也都獲環評通過，形成同風場的開發權爭奪局面。生態影響方面，環委一致要求兩案，允許4月在潮間帶地面施工，但期間必須每日監測鳥類，若發現海纜左右100公尺內鳥類數量達500隻，就必須停工。
開發單位指水鳥減少中 環委批：對芳苑濕地了解不足
「達天」、「又德」位於彰化縣外海，風場面積分別為97及73平方公里，離岸最近約50.3及38公里。兩風場各預計設置最多64部、單機裝置容量11~15MW的風機，總裝置容量皆不超過700MW。
兩風場規劃海纜上岸點位，包含彰化的北側及南側共同廊道。不過南側廊道涉及彰化芳苑濕地，開發單位依照2016年的政策環評，承諾在11月至隔年3月避免於潮間帶地面施工。不過，環委張學文指出，該區4月仍有許多候鳥聚集，4月份也應避免施工。
開發單位則表示，海纜上岸共同廊道早已避開大城、芳苑濕地，上岸點位在兩塊濕地中間，「現場並沒有太多水鳥活動」；且調查發現，3月起水鳥數量就明顯減少。
環委李培芬就批評，達德對芳苑濕地了解不足。他指出，民間過去倡議將此區劃設為國家級重要濕地，「就是因為這裡的潮間帶鳥類非常豐富」，若無法避免在4月施工，就須有配套措施。經過閉門會議討論，環委決議沃旭、達德兩案一致，允許4月於潮間帶地面施工，但期間必須每日監測鳥類，且若發現海纜左右100公尺內鳥類數量達500隻，就必須停工。
本案環評初審階段，開發單位曾承諾進行「候鳥衛星繫放追蹤」，評估鳥類飛行軌跡，但後來的環說書卻將此拿掉，改以「蒐集兩年鳥類氣象雷達資料」替代。彰化縣政府農業處代表對此表示，建議仍應將原本承諾的「候鳥衛星繫放追蹤」調查項目納入。
開發單位僅以「確實已經取消，沒有放在裡面」草草帶過回應。但由於鄰近其他風場皆有承諾鳥類衛星繫放調查，環委表示本案應比照辦理，在施工前2年及營運後，每年執行鳥類衛星繫放至少10隻次。
工作船恐沖散鯨豚 開發單位承諾降速至3節以下
至於鯨豚生態疑慮，媽祖魚保育聯盟執行秘書施仲平表示，過去研究指出，布設海纜的工作船，船速至少要降至2.56節以下，才不會沖散白海豚群體；然而「達天」、「又德」僅承諾會在海保署劃定的「白海豚重要棲息環境」及周遭範圍將船速降至6節以下，恐無法達到保護鯨豚作用。
開發單位對此承諾，未來船舶在布設纜線時，會搭配鯨豚觀察員監測，若在船隻左右各750公尺範圍內發現鯨豚，船速將降至3節以下，避免碰撞鯨豚。
此外，彰化縣農業處代表指出，環說書中提及可能會有夜間打樁情形，但並未說明夜間如何觀測鯨豚，希望開發單位補充夜間鯨豚監測及保護措施。開發單位則回應，夜間目視觀測確實可能視線不良，將以夜視設備因應，並配合水下聲學監測系統，涵蓋至少1500公尺監測範圍。