歷經三年長跑,我國「能源轉型白皮書」17日通過行政院核定。代表著由2000多人次、40場會議打底的審議式民間能源參與行動,總算正式成文。行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫受訪表示,行政院通過核定,就是對這份公共參與程序的肯定。

國家級的能源方針 2017年尋公民共識 三年後終核定
這份凝聚官民共識的全國能源方針,實屬得來不易。能源稅、用電大戶、建築節能,住商節電等都寫入其中,讓台灣能源轉型政策,不再只有非核家園。
2017年開始,台灣展開全面能源大對話。能源轉型白皮書從議題設定開始,就找來一般民眾,年齡涵蓋19歲到80歲。並有別於過往多偏重綠能的討論,放眼整體性,讓涉及交通轉型、建築節能、產業減碳、綠色金融的相關部會都參與其中。
台灣環境規劃協會理事長,曾擔任能源轉型白皮書能源治理小組委員的趙家緯認為,這是一份「最完整的能源規畫」。

能源政策先行 光電接近達標 用電大戶挨批放寬
不過,自2018年7月完成初版草案至今,足足讓外界等了兩年。林子倫表示,主要是大環境的能源議題變化迅速,行政部門不斷更新資料所致。
這兩年間,白皮書所提的政策有些已經在執行中,甚至即將達標。林子倫舉例,白皮書的太陽光電6.5GW達標計畫,今年已接近完成。
趙家緯指出,能源轉型白皮書卡關的兩年,恐怕將從「引領規劃」退居補考角色,「只能縫縫補補,甚至是一份事後體檢表」。
不過趙家緯認為,短期內,能源轉型白皮書仍可以趕上我國第二期溫室氣體階段管制(2021年至2025年)的討論,力拼2025年達成較2005年減量10%的目標。

能源轉型白皮書「減脂更要增肌」 趙家緯:持續公民參與、增青年比例
國際能源局勢變化快速,我國能源轉型白皮書還缺什麼?趙家緯以減肥過程比喻,下一輪的努力方向,可能要往「增肌」邁進。
能源轉型白皮書為我國2025年能源轉型計畫,趙家緯指出,不只時程相對短促,力道也有所不足。他舉例,不論是美國綠色新政、或歐盟綠色政綱,主力瞄準2050年長期時程,政策配套完善,更有相應的預算重組,例如明訂氣候項目須占總預算一定比例。
趙家緯肯定能源轉型白皮書的公眾參與精神,認為應繼承這樣的經驗與框架往前行。他以減肥過程比喻,增肌減脂都很重要,現階段減脂差不多了,「接下來要增肌、練肌肉,」強化能源政策。
趙家緯認為,下一階段的能源轉型白皮書討論,應效法南韓2050年碳中和計畫,給予青年更多參與空間。他期待,能源轉型白皮書將在我國常規性能源政策中,成為決策過程的一環,「才不會是遲來的禮物。」
