日本太陽能自政府實施補助以來，數量飛躍性地成長。而因為太陽能板有其使用年限，在可預期的未來，廢太陽能板的數量也將暴增。許多人應該會想，有報廢就去處理。確實，日本政府也制定了相關規範，只是有規定不代表問題解決得完。
日本政府規定太陽能板的發電事業者，設置在建物上的太陽能板，在拆除建物後，太陽能板要一併拆除。若建置太陽能板的土地是借來的，在租借期間結束後，也要恢復原狀。因此不太可能放置不管。
剩下的問題在於，若太陽能發電事業者是用自己的土地，不再發電利用之後，也不花錢去報廢處理，當成財產放在那裡，就有可能放置不管。而且，不管是哪種情形，沒有準備廢棄的費用的話，便有可能貪小便宜，非法棄置到其他土地。
因為現在還不是廢太陽能板數量的高峰，實際上要花多少錢還不確定。不過，根據經產省的數據，在2012年的案例，平均每1kW要價1.7萬日圓。假設安裝50kW，就要85萬日圓左右。可想而知，倘若沒有事前準備起來，業主或許會因為節省開銷，而不妥善處理。
為了避免放置不管，甚至非法棄置，發電事業者最好是在平時賣電的時候，將收益的一部份，慢慢累積起來，作為報廢時的處理基金。可是實際上，真的會這樣存錢的發電事業者，很少。
據經產省在2019年1月末對太陽能發電事業者的調查（上圖），在太陽能發電的低壓用戶裡，僅有12%有在積累報廢時的處置費用，4%積累夠了，83%沒有積累。在高壓用戶裡，僅有12%有積累報廢時的處置費用，4%積累完了，84%沒有預存。整體來說，預存的比例很低。
在制度設計之初，太陽能板的廢棄處理，和其他事業一樣，責任歸屬在發電事業者與解體事業者身上。正因為如此，在政府FIT的收購價格上，有設定報廢時必要的費用。儘管一般人並不知道，但這是FIT創設時就有的想法。
可是，當報廢時，發電事業者自己資金不夠的時候，放置不管或非法棄置的風險就高了。因此日本政府也開始檢討，怎樣讓發電事業者擔保廢棄時所需的資金。例如，把累積的資金交給第三者、由外部來保管；又或者，訂定並公開預存的計劃、交代進度等，若是做不到，政府可能要求改善甚至徵收等。