如果中國沒有徹底處理野生動物繁殖利用的問題,下一次疫情還會發生。
中國流行病學首席專家鐘南山於2010年就表示,當代傳染病有60%至80%(更接近80%)與動物相關。[1] 儘管新冠肺炎疫情究竟起點為何仍無定論,但許多報導亦指新冠肺炎疫情由武漢的華南海鮮批發市場開始爆發。今年1月26日,中國政府宣布暫時禁止野生動物交易活動,建議消費者遠離「野味」。2月24日,全國人大常委會(全國人民代表大會常務委員會)通過《關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群衆生命健康安全的决定》(簡稱《決定》),野生動物無論是來自野外或是人工養殖,都不再能食用。
但是,《決定》所指的「野生動物」是哪些?野生動物利用的問題,在公共衛生、動物福利、生態、經濟,乃至文化等面向中都至關重要,細節卻被經常被忽視。
佔比最大是皮草動物養殖


人畜共通傳染病及生態威脅仍在
野生動物養殖往往也罔顧飼養者的健康。舉例來說,山東威海是主要的水貂養殖區之一,當地確診的68例新型布尼亞病毒感染案例中,22例有貂類養殖史或曾被水貂咬傷。[7] 在持續數月的新冠肺炎疫情下,野生動物交易被勒令停止,有些從業者不願繼續花錢飼養,多地出現疑似活埋動物的情形,因此,地方動保團體提出了如何處理這些野生動物的建議:本土種擇地放生,引入種則以動物園安置。[8] 一方面,無辜動物的命運應被重視,另一方面,只要有養殖,就存在動物逃逸的可能性,歐洲若干國家的皮草養殖場飼養東亞物種貉,為此付出了慘痛的代價。[9] 同樣的,魯莽野放也可能帶來負面影響,養殖場中銀狐、藍狐不是中國的本土物種(native species),近年被放生的問題多次見報,在絕大多數情况下,動物福利毫無保障,生態環境受到威脅,得不償失。[10]
藏在細節中的魔鬼
筆者認為,中國禁食「野味」及發布《决定》的背後,存在三大破口。第一,被用於皮草、藥用、動物實驗、展演和寵物的野生動物養殖不受限制;第二,水生野生動物完全不在此列;第三,《決定》所指的野生動物,並不包含列入《畜禽遺傳資源目錄》(以下簡稱《目錄》)的物種。[11]

最後,至5月8日為止,《目錄(徵求意見稿)》正在向社會公眾徵求意見。一旦正式的《目錄》出台,相當於是「可以利用的物種『白名單』」,這不僅影響相關行業從業者、數以千萬計的動物,還與中國乃至全球人類、生態息息相關,不能不嚴肅看待。[14]
2020年,當全體人類受到疫情影響時,中國動物也來到了命運交叉點。近期包含禁止食用貓狗肉條款的《深圳經濟特區全面禁止食用野生動物條例》(媒體簡稱其爲深圳「禁野令」),備受關注,該草案於2月底提出,3月31日在深圳市人民代表大會通過,將在5月1日起施行。[15]
綜觀本次疫情對野生動物産業的影響,我們一方面要肯定中國政府的决心和效率,另一方面,也不能過度樂觀。特別是近期含熊膽成份的中藥列入新冠肺炎診療方案的推薦藥品,顯示了執政者對於野生動物利用在各方面的隱患,仍未有充份認識。[19]
註釋
[3]《中國野生動物養殖業可持續發展戰略研究報告》(中國工程院諮詢研究項目),第103頁。
[5]「這些動物胴體都讓流動商販收走,有的將其做成肉骨粉飼料,還有一大部分充當別的肉類進入了市場上了餐桌,因未檢疫,上了餐桌容易引發食品安全問題。」《中國野生動物養殖業可持續發展戰略研究報告》(中國工程院諮詢研究項目),第184頁。
[6] 「曾憲偉告訴記者,狐狸、貂、貉剝皮以後,剩下的肉還可以當做食物來餵養自家的小狐狸、貂、貉,整個實現了循環利用。『有時候也用狐肉當肉食飼料餵貂或貉,貂肉或貉肉餵狐狸,交叉餵養能防止同類傳染病,節省成本。』不光狐狸的皮可以賣,肉也可以吃,曾憲偉他們自己也吃。」〈養狐打激素提前兩周長成取皮後狐狸肉拿來餵狐狸〉,《青島晚報》2011年3月15日;烹煮貉肉的影片:https://www.bilibili.com/video/av79734595/
[7] 周麟玲、劉博、常愛娜、徐勝楠,〈新型布尼亞病毒感染68例臨床特徵及預後分析〉,《中國傳染病雜誌》2015年2月第33卷第2期;更多皮草產業中的人畜共通傳染病相關內容,參見ACTAsia:https://mp.weixin.qq.com/s/9uI588pXTcRsKY82TQgicA
[9] 歐洲皮草養殖場引入了來自東亞的貉,這些肉食動物逃逸至野外後,成為「人人得而誅之」的外來入侵種。目前歐洲僅有芬蘭和波蘭的皮草養殖場可以飼養貉,其他國家皆因為生態考量而禁止養殖。參見龍緣之,〈當代「歡喜碰碰狸」的城市變身術〉。
[10] 在今年4月8日出爐的《國家畜禽遺傳資源目錄(徵求意見稿)》中,水貂、銀狐和藍狐被列為「培育品種、引入品種」,貉是「地方品種、培育品種、引入品種」。而在此前的《目錄》版本中,水貂是「培育品種」,銀狐和藍狐是「引入品種」,貉是「地方品種」(烏蘇里貉);〈塞罕壩森林公園放生狐狸遭遇生存危機〉,騰訊大燕網,2016年2月27日。
[11] 浙江理工大學法政學院錢葉芳教授對筆者說明如下,「2008年,中國第一次公布了初步的《畜禽遺傳資源目錄》(以下簡稱《目錄》),列入了農業部當時已經摸清的畜禽。這個目錄是不定期申報、評定和更新的。目前爲止,農業農村部暫未發布統一的《目錄》。現在農業部表示,已經基本摸清情况,將出臺完整的《目錄》,以後還會不定期更新。」2020年4月8日,《國家畜禽遺傳資源目錄(徵求意見稿)》出爐。
[12] 世界各國(或部份區域)禁止皮草動物養殖或交易的情況,可參見國際零皮草聯盟(Fur Free Alliance)網站:https://www.furfreealliance.com/?s=ban。
[13]徐晶晶、李彬彬,〈被切割的水生動物保護〉,2020年3月10日,;〈十種野生動物告白——林蛙:黑色利益鏈下隱藏的生態「炸彈」〉,央視財經,2020年3月21日;趙娜,〈尷尬的兩棲爬行動物,該何去何從?〉,中國環境新聞,2020年3月21日。
[14] 白名單,即可以利用的名錄。深圳「禁野令」明確規定猪、牛、羊、驢、兔、鶏、鴨、鵝、鴿等數種陸生動物,外加水生野生動物,是可以食用的,即為一例。
河北省林業和草原局關於徵求《河北省陸生野生動物保護條例》修改意見的通知,河北省林業和草原局,2020年3月26日;〈我省正式施行《江西省禁止非法交易和食用野生動物辦法》〉,江西省林業局,2020年4月1日
[20] 參閱ACTAsia的研究和報導。以下鏈接可下載《China's fur trade and its position in the global fur industry》全文:https://bit.ly/2XDPxjf
