古國廷

一望無際的田野種著飽滿的稻米和甜美的西瓜，大人們在田裡辛勤農作，而孩子們在旁快樂嬉戲，因為不用農藥和化肥，田間可見牛背鷺、彩鷸、白腹秧雞的蹤影，這是人與自然一同繪出的美好景色。但是地方政府卻沒有徵詢居民意見，決定將農地興建科技園區，引起居民抗爭，連孩子們也感受到大人的焦慮。「不想要我們的田不見，不想要家沒有了，所以我跟爸媽說，要跟他們一起保護我們的地，」國小五年級的洪曉潔說道。「我爸爸、媽媽也不想要土地徵收，但是他們都講，小孩子別管這麼多，」她同學回答。「我們當然要管！這裡會不會變成工業區，跟大人、小孩都有關係啊！為什麼不管…」曉潔激動回答。這些情節出自於小魯文化出版的新書《守護寶地大作戰》當中。這本書是獲得多項文學獎項肯定的兒童文學作家周姚萍，以苗栗灣寶社區土地保留運動為藍本，撰寫的兒童成長小說。該不該讓小孩了解土地徵收等社會爭議？兒童文學是否能提供管道讓孩子理解社會議題？在小魯文化昨（

「遠洋已經沒有魚，如果現在大家集中在近海捕撈，未來魚捕光了，大家都沒錢賺，所以我建議每個船隊部分船隻停港休漁，」多利魚船隊的老闆提議。「為什麼我要休漁？現在明明魚還很多，看不到減少的跡象。我現在賺得荷包滿滿，憑什麼要我把船停在港內？除非你們出錢賠償我休漁的損失！」海上霸主，隆漁順船隊老闆強硬表示。「你就非得看到沒有漁獲才肯協商？好啊！那大家就別把船停在港內，一起到近海捕魚，看誰的損失比較大…」年年有魚船隊老闆憤怒說道。無法達成共識，第8年的漁會協商宣告破裂。遠洋漁業枯竭已然枯竭，所有船隊一窩蜂前往近海捕撈。結果該年近海漁獲過少，每一隊都賠本。隔年因成本考量，近半數漁船都停在港口內休息。FishBanks好好玩以上橋段，發生於看守台灣協會在上週（11日）舉辦的「FishBanks,Ltd.」遊戲現場。FishBanks,Ltd.，是美國「永續發展機構」（Sustainability Inst

永不褪色亮點 來自古老智慧「要脫鞋子下去嗎？」起先編採營的學員走入洲南場鹽田前帶著猶豫，然而脫鞋後，用腳尖觸碰蒸發池底泥的瞬間，「好滑溜啊！」「好舒服啊！」各種五花八門的讚嘆語從學員口中脫口而出，臉上紛紛綻放燦爛笑容，並且急迫追問鹽田所承載的古老智慧。「海水要怎麼引到鹽田？」「為什麼底泥有些瓦片？」一連串的提問險些讓解說員無法招架。眼見學員體驗的欣喜神情，不禁佩服布袋嘴文化協會的遠見與毅力。重現傳統文化資產有很多可能，有別於建立地標、蓋博物館等用水泥建築訴說傳統文化，布袋子弟選擇用傳統工法整建台灣第一座包含大蒸發池和鹵缸的新式鹽田。土地公出難題 考驗人與自然共處然而過程十分艱辛，洲南鹽場自2002年廢曬至2008年開始整建，歷經7年荒廢，鹽田日晒雨淋導致土地龜裂無法儲蓄海水，而地層下陷讓低處形成湧泉，「也許這是土地公開出的難題，」蔡炅樵說道。還好有一群從事曬鹽超過數十年的老鹽工加入行列，除

「萬掌伯可以跟您合照嗎？」「請問您是甚麼時候開始曬鹽的？」眾多學員圍繞著資深曬鹽達人萬掌伯，像小粉絲一樣提出各種要求和疑問。走出來了，學員從家中餐桌走到布袋鹽田，赤腳踏著餐餐品嘗的同一種鹹味；連接起來了，人與人的關係連接起來，看著老鹽工黝黑皮膚駝著背，扛起布袋百年風華。台灣環境資訊協會今年舉辦的第八屆編採營，第二場移師到嘉義布袋洲南鹽場，3~5日舉行三天兩夜的公民記者培訓營隊，除了教導學員新聞採訪編輯技巧，更帶著學員實地探訪鹽場與居民，聆聽在地聲音，寫出心中感動。「你覺得台灣適合發展鹽業嗎？」布袋嘴文化協會總幹事蔡炅樵為學員介紹布袋鹽業時，率先拋出一個大哉問。「其實台灣氣候條件相對而言不適合曬鹽，若與台鹽投資的澳洲西部鹽場相比，台灣雨季長，蒸發量較小，」蔡炅樵進一步解釋。

「謝謝台北的朋友們，陪著我們走最後一段路，我們從台東來，走路到台北，到訪的每一個部落，所感受到的不外乎疼痛、惋惜和恐懼。從東南角到東北角，政府的顢頇、財團的貪婪，用BOT的陷阱讓人民生活在不幸福與恐懼中。」不要告別東海岸徒步行動成員Nabu說道，「我們將這些訊息傳遞到台北，讓全國更多的朋友知道。並且用血汗、雙腳和歌聲去實踐對台灣的愛，去守護、延續千年萬載東海岸的精采。」去年12月，屢遭法院判決敗訴的美麗灣度假村，在程序有重大瑕疵的第七次環評中，有條件通過。為表達守護東海岸免受不當開發破壞的決心，來自各界組成的「不要告別東海岸徒步行動」團隊，本月4日從台東杉原出發，歷經17天的旅程，雙腳踏過265公里的道路，終於在今（20日）從台北市東區，往最終目的地總統府前進。沿途採集在地痛苦 將心聲送進總統府「這十幾天從台東走路到台北，最深刻的是心裡很痛，人類對土地虧欠的痛。」不要告別東海岸徒步行動路隊

「土地流失問題，必須從歷史的脈絡追尋，我們祖先在這居住千百年，但荷蘭、日本、國民政府、金錢勢力、財團勢力，像凱薩所說：『我看到了，我來到了，我征服了。』用武力與法律征服我們。」「對原住民來說，哪有甚麼國有地？日據時代開始（到現在），用法律將原住民的傳統領域變成國有地，又用教育把小孩灌輸洗腦，將天皇、蔣介石奉為天神，回家又必須做學校出的功課，沒有時間學習自己的文化。時間之流過去，氾濫每一個部落，把我們的根沖刷掉，」阿道．巴辣夫說道。阿道．巴辣夫，太巴塱部落族人，以母體文化創作的藝術家，在面對「不要告別東海岸徒步行動」一路上，每個部落所遭遇土地流失問題，做出上述表示。 「不要告別東海岸徒步行動」一行人，9日於豐濱國中出發，行經光豐公路抵達太巴塱，接受阿辣夫等太巴塱部落族人迎接。當地族人以傳統古禮接待，以芒草編成的DALU放在地上，象徵阻擋惡靈的利劍，由徒步行動成員踏過DALU，將所有惡靈留在

「人家都說走馬看花、走馬看花，我看是『奔馬看花』！從台北、日月潭、阿里山、高雄、知本到花蓮，來台灣8天，有5天都在車上，安排行程太緊湊。」「我很喜歡台東，很好的景色，但是下一站必須趕往太魯閣，這樣要怎麼有感覺？」當問起陸客遊玩台東的感覺，來自西安的邵小姐這樣回答。 「不要告別東海岸徒步行動」7日從長濱真柄部落出發，步行經過八仙洞遊憩區、北迴歸線遊憩區、靜浦部落，最後夜宿於港口部落。而當日旅程所見，無論陸客和花東在地居民，都飽受委屈。陸客希望停留，導遊不願多留台東及花蓮縣政府，都想以觀光建設推動未來經濟發展。而台東縣的八仙洞、花蓮縣的北迴歸線，都是大陸遊客團的熱門景點，粗估光是中午時段，八仙洞同時就有10部遊覽車、約400位陸客停留。訪談陸客結果，普遍認為停留在台東的時間太過匆促。「在八仙洞吃個飯就要走，停留時間太短。」來自河北的林先生表示。「太美了這地方，可惜只有9天，大部分時間在車上過

「社會運動，不論外地的團體進來、外地的學生們進來，只要政府一句『你不是在地人』，就全盤否定。」「你知道政府最害怕的是甚麼嗎？地區性的團結。」「如果你可以讓三教九流的人，讓他知道他會失去的，讓他知道那個痛，讓他認同這個土地，認同自己的文化。這種地區性的凝聚，不用甚麼學術研究，只要不當開發進來，他們馬上起身抵抗，這就是地區的自我認同，」卡地布青年會長朱正富說道。上篇提到徒步行動成員，莿桐部落族人林淑玲所言，部落族人有自己的未來規劃。只要守護傳統領域，就會有青年人累積能量回鄉奉獻，延續傳統、帶著部落走向更多可能。而這些並非單純期盼，而是正在發生的事。延續守護家鄉的人10年前眾人合力擋下都蘭鼻BOT案，數年後捲土重來，這次是由部落青年起身抵抗都蘭BOT開發。「台灣土地流失的速度比海岸侵蝕的速度還快，居住的記憶都快要消失。2011年為SRA而跳，2012年從都蘭鼻用阿美青年護衛舞跳到部落集會所，到現

過去阿美族部落遭遇重大事情與威脅需要支援，都會請年輕階級PAKALONGAY擔任傳達訊息的人，負責到各地晉見當地頭目，再由部落頭目用MISISI的方式，請人將訊息挨家挨戶傳達出去，團結起來解決危機。「其實我們『不要告別東海岸徒步行動』就像部落間傳達訊息的人，我們想要告訴各個社區部落，我們為守護家鄉而來，我們有相同的故事，相同的土地問題，想要為這片土地發聲。」徒步行動成員，莿桐部落族人林淑玲表示。林淑玲認為，「觀光和發展很好，但必須由在地人決定，而非單由政府安排。我們說不要，不是單純說不要，而是在地人已經規劃自己未來。年青人在外地一邊工作一邊儲存能量，以準備將來回鄉貢獻所學，幫助家鄉發展，政府不要扼殺族人對自己部落的想像。」「我們現在所做的一切努力，是要保護傳統領域，不要等到年青人累積能量回鄉之後，發現已經失去家鄉土地。」林淑玲說道。藉由雙腳傳達訊息的人「自從美麗灣度假村通過第七次環評之後

美麗灣公司今上午召開記者會表示，原定5月起的試營運可能會延後，但會從5月1日起至9月底止，將連續舉辦5個月辦理沙灘祭，開放全國民眾免費參加。美麗灣執行辦公室總經理何金坤表示，顧及環保考量，沙灘祭將全部採用非動力的遊憩設施。何金坤還說，營運後一定會考慮在地文化保存與工作機會，從副總經理到最基層員工至少會有七成工作機會由在地居民擔任。但記者詢問如何保存在地文化，則不願提供細節。

美好願景與事實不符台東縣政府的「101~104年綜合發展實施方案規劃期末報告書」中，就已認定台東相對低度開發，是獨特魅力與無價資產。並於報告書中表示，台東整體環境脆弱程度高，觀光資源的開發應當兼顧環境資源保育，因此提出綠色觀光，珍視自然及人文地景。在這前提下，縣政府提出一核五軸的發展結構，以台11線的海岸軸為例，發展規劃報告書建議，台11線發展應維持小型濱海鄉村聚落型態，然而就現今發展近況，縣政府的規劃與現實大大矛盾。據東部發展聯盟資料顯示，單就杉原到成功一帶，至少有13處大型開發案正在規劃進行，其中包括爭議持續八年以上的美麗灣度假村。以爭議中興建完成的美麗灣為例，開發面積6公頃，約百間房間的大型度假村規模，實難與縣政府規劃報告提及的「小型濱海鄉村聚落」、或「低度開發」畫上等號。不過台東縣長黃健庭卻在過去記者會中表示，「美麗灣的營運可以帶動台東觀光人潮、增加縣民就業機會，提高經濟的發展。」

序曲筆者從小在都市長大，很少接觸海。所以當兵自願分發到東部，在長濱漁港當海巡。第一次到東部報到，坐著客運望著窗外，那樣湛藍的海與天空，真心覺得觀光能夠帶動東海岸發展。東海岸的觀光客真的很多，長濱漁港北方的八仙洞風景區，都停滿著遊覽車，即使颱風天，每半小時至少五部遊覽車停靠。可是那樣的車流與人潮，似乎沒有改變長濱人的生活。旅行團只在風景區的餐廳用餐，完全不會到市區消費。長濱市區的熱炒店和雞排攤，長久以來都是做在地人的生意。那時在漁港執勤，有時會和當地的大哥大姐們抬槓。每天早上漁船到外頭放網，總會看到大姊帶著孫女在港邊捕網，她說兒子和大孫子都在外地工作，只剩老人家在漁港幹活，賺些錢養自己和孫女。常在漁港附近游泳的大姊，偶爾抱怨整個長濱只有一間衛生所，有時都要跑到新港或花蓮看病，懷孕前幾天，甚至跑到玉里待產，也許我只是個外地人，但是我看到的東部，就是無數的觀光客，和生活過得不好的在地人。台東過去