翡翠水庫

警報九：供水的專供水 觀光的歸觀光行政院長俞國華在最近一次的院會上，聽取經建會顧問馮鍾豫有關石門水庫之簡報後，曾即席指示「水庫安全的工作非常重要」。其中俞院長特別強調：「國民遊憩觀光活動的需求愈來愈高，主管機關應注意開發及提供適當地區，但是旅遊活動不得影響水庫安全及水質污染，各種旅遊工程設施應注意對水壩保持相當距離，亦應對車輛作適當之管制。」這是歷史性的一句話。代表著從今以後，水庫安全與水質污染的問題，將被列為第一考慮的地位。這與多年，臺灣地區經建單位、水庫管理單位所普遍缺乏的觀念。有了這個政策導向，水庫是否應開放觀光的問題已無辯論必要。幾年來水庫管理單位普遍熱中於觀光開發，工程進展甚至已到可能危及壩體的程度。今年國建會水資源組開會時，許多多年未回國的水工專家便百般困惑，為什麼水庫管理單位老喜歡拿「大壩」做招攬觀光的「誘餌」，他們指出，難道水庫管理單位不知道「大壩是十分脆弱的結構體」嗎？國

警報八：謹防隱憂變成「定時炸彈」臺灣地區50餘座水庫大壩安全問題，自7月底國建會學人提出石門大壩建涼亭、釣魚臺、停車場，可能危及大壩結構之後，終於把這個潛藏已久、學者議論紛紛的問題表面化了。行政院院會昨天決定成立水庫安全評估組織，定期到各水庫作安全評估、檢查。早在民國70年經建會使曾提出「臺灣蓄水庫安全工作計畫」，對於水庫下游區因人口成長迅速，經濟活動日增，水庫一旦發生潰洩，生命財產可能蒙受重大損最近有關石門水庫大壩安全問題的討論中，石門水庫管理局除了對大壩「安失表示憂慮。這篇報告的原始用意，是基於許多水庫設計之初，並未料及下游人口、經濟的變化如此之大，在安全設計上，恐已不符實際需要。這份報告當時曾表示，「因工程知識經驗及可利用之資源有限，欲求水壩等建築物之絕對安全，實不可能。」而認為必須對「可能導致不安全之因素，力求避免，並力求儘早發現，以謀補救。即使如此，當時的建議中，專家並不排除「非

國建會是「知無不言，言無不盡」的會議，怎合發生「放水」事件呢？石門水庫大壩邊坡上建停車場的事，在今年國建會上惹出了大風暴。3天之內，行政院、省政府以「尊重學人意見」為理由下令停建，並調查停車場興建是否對大壩安全產生影響。國建會結束了。這件事則仍在發展。行政院已把調查任務交給經建會，此事有可能是繼翡翠水庫水源面臨污染危機案後，最值得在臺灣環境更上留名的一件大案。此兩案很巧都是在國建會中被「舉發」出來的。翡翠水庫水源當年由於實踐家專與文化大學有意在水源保護區開發，而引發各方專家反對。但政府有關單位在反對之聲下，仍同意兩校開發計畫。由於民意代表、傳播界、學者的共同努力，今年終獲層峰注意，下令禁止兩校開發。翡翠水源問題案最初是在民國71年的國建會上被提出來的，提案人是當時的臺灣省環境衛生實驗所所長羅美棧。沒有他「揭發」兩校開發案，翡翠水源污染恐怕毫無阻止可能。石門水庫大單邊坡建停車場，則由經濟都水

警報一：大壩動土 博士大驚石門水庫新近在大壩附近外層設涼亭、釣魚臺，與在大壩邊坡鞍部挖出停車場，是否有可能會影響大壩結構的安全？昨天在國建會水資源組引發一場「話題風暴」。水資源組學人在無法獲知更多資料的情況下，決定在下星期一邀石門水庫管理單位說明實情。昨天國建會水資源組在下午4點鐘討論水庫營運問題，由於先前的會前會，決議把水庫做觀光利用的爭議列入討論議題，主席蔣宗壬博士，在開議之後特別補充此一議題應該列入討論。隨後國內學人經濟部水資會副總工程師吳建民發言，對石門、翡翠水庫觀光及其他污染的問題提出說明。吳建民指出，石門水庫最近在大壩附近外層建了涼亭，並設釣魚臺，為應付日漸增多的遊客。水庫大壩邊坡鞍部也已挖開，建造停車場。石門水庫目前觀光人數100萬人次，有關單位計畫，未來把人數增加至200萬人次。吳建民還說明，大壩到阿姆坪沿線公路修整完成，這與國外在水庫周圍不開沿湖公路、不願人接近大壩作法不

揭發篇李長榮化工廠涉嫌污染新竹頭前溪自來水源案，衛生單位面臨社會壓力，最近將該公司負責人以「公共危險罪」移送法辦。自民國55年頒佈「自來水法」以來，這是政府首度引用此法，保護民眾飲水清潔。其實，臺灣地區還有許多水廠已遭到污染或即將遭到污染，而其中最不容忽視的應該是將在75年完工，供應大臺北300萬居民飲水至民國119年的翡翠水庫水源。近2個月來，我們蒐集關文件，經過多方查證，並多次與專家交換意見，並有進入翡翠水庫水源保護區實地觀察，決定揭發翡翠水庫水源所面臨的污染危機，讓社會大眾──特別是大臺北地區民眾明瞭此中真象。自從民國66年，政府決定興建翡翠水庫之後，新店溪上游北勢溪、南勢溪一帶便一直有濫墾、濫建的困擾。國內一批環境學者在民國70年，同行政院研考會提交「臺北地區自來水源水質污染問題實地勘查意見」時便指出：「自有翡翠水庫計畫之後，助長上游地區的坡地墾植與社區開發，對於水土保持、廢物處理