核廢料

各界擔心核電廠廢棄物產量逐年增加。原能會12日召開年終工作報告，主委歐陽敏盛表示，在低放射性廢棄物管制方面，國內3座核能電廠固化廢棄物產量，在產、官、研三方面努力下，2006年降至400桶以內。核三廠的固化廢棄物從1998年的176桶降到1999年的34桶，2006年（95年）已經少到17桶；核二廠在2005還有387桶，2006年驟降到50桶。核研所所長林立夫表示，核三廠是輕水式反應爐，1996年（85年）時採用高效率固化減容系統，由於反應爐會產生硼酸廢液，這些廢料要用水泥固化，但需要一定配方和比例，過去只能用10%硼酸廢液，若是超過，水泥會破裂，但核研所調配的固化劑與水泥原料合用，可以使用高達60%的硼酸廢液，大幅消化廢液。他說，用在沸水式反應爐的核二廠時，因核二廠反應過程會產生硫酸鈉廢液，運用同樣道理調配在固化水泥中，不過，目前只能從10%增加到20%的量。

研究人員10日表示，科學家原本希望將核廢料密封數千年的材料，可能沒有原來預想的那樣安全與持久。研究顯示，用來封裝鈽元素的合成材料——鋯石，被侵蝕的速度比原先預期還快，有可能在核廢料還沒變得徹底安全之前，就已經無法裝容核廢料。由於物質在未來數千年間會如何變化存在不確定性，安全儲存核廢料的課題仍有諸多質疑。這篇刊載於《自然》期刊的研究報告，可能引發對使用鋯石材料長期儲存核廢料課題的反思。

據日本共同社報導，日本「雷射技術綜合研究所」和「兵庫縣立大學」10日宣佈，他們已經開發出一項用「伽瑪射線」照射碘，並且把它轉化成化學元素「氙」的方法。據主任研究員表示，他們希望這種方法，可以去除核電廠產生的「放射性碘」這種廢棄物的放射性。報導說，這項研究成果，將在日本宮崎市所舉辦的「雷射光學會」上發表。

台電公司28日運進新的燃料棒進入台北縣石門鄉核能一廠，縣長周錫瑋間接獲得「密報」，環保局卻完全被蒙在鼓裡。縣府強調，台電核電廠的核廢料與低放射性廢料處置遲遲不作為，卻一再新增燃料棒，也不尊重縣府。環保局長鄧家基今天多次說出重話，認為台電態度惡劣。

台電核電廠的核廢料處理，包括核一廠中期貯存設施興建計畫又再度引起爭議、關注，台北縣政府針對核廢料未限期移出、處理開立多起累積上億之罰單，雖然環保署依未超過95年之期限以及貯存設施環評未過關為由，撤銷了之前罰單，但是目前核一二超過八萬桶的低放射性核廢及高放射性核廢尚無出處，儲放最高放射性燃料棒的燃料池已屆飽和，引起眾多質疑的中期貯存設施，再被退回環評重審，看來台北縣仍可繼續「依法行政」，再開台電罰單，也再次凸顯了核廢料這項難解的議題！每遇核電爭議之際，台電最常用的殺手鐧便是恐嚇台灣將陷入斷電的危機，邏輯很簡單，如果縣府不核發核一廠高階核廢料乾式儲存場的建照，核二核三勢必也將同樣面對核廢料無力儲存的問題，全台供電系統將失去兩成左右的發電力，若要依照台電邏輯，反倒是該徹底檢討核電廠存在的必要性！台灣的備載電量一直以來都超過16％，相對是偏高的，即日常儲備的電量是遠多過於所需而閒置，「缺電」之危機

為了紓解核一廠的核廢料儲存壓力，台電擬採用「乾式貯存」方式來處理使過用過的核子燃料。目前原能會已完成相關設施的細部設計與安全分析，預定在2011年底前設置完成25組存護箱﹔而核二廠則規劃在2016年，使用這一套貯存模式。使用過的核子燃料會有餘溫與放射性強度等問題，所以必須放在水池中使用「濕式」處理，目前台灣3座在運轉的核電廠，都是使用這種方式。但是使用濕式處理，因為要用水幫助核子燃料散熱，容易產生2次污染等問題，目前全球使用核能的33個國家中，已有包括美國，加拿大與西班牙等18個國家，改用「乾式貯存」的方法來處理過用過的核子燃料，也就是用不銹鋼筒，鋼板，燃料提籃形成密封環境，放置用過核子燃料，外面再加上混凝土護箱。原能會指出，在接獲台電公司興建申請後，將邀請外國專家會勘，並且舉行聽證會，希望聽取各方意見，讓這套乾式貯存設施，在台灣建置的更安全與完善。

數千名環保人士齊聚德國北部丹嫩貝格市，阻止德國核能電廠再製作成為玻璃化的核廢料運往戈萊本鎮貯存場存放。示威者要求終止這種核廢料的運輸方式，並關閉貯存中心。雖然過去2天從法國出發以來曾遭遇多次阻擾，一列載有175噸高輻射核廢料的火車，即將抵達德國北部核廢料貯存場存放。當這列裝載經再製作成為玻璃化核廢料的12列貨櫃火車，在當地時間11月12日下午3時30分緩慢駛入丹嫩貝格市時，警方人員沿著鐵道排成一道人牆加以警戒。數百名示威者一度罷佔丹嫩貝格到戈萊本之間的道路，但遭警方強力驅離，道路交通已恢復順暢。這些核廢料將換由卡車搭載，運往20公里外戈萊本鎮的核廢料貯存場存放。這些核廢料於11月13日早晨運抵貯存場。

台電核一、核二廠的核廢料，並未在期限內按規定興建儲存廠，處理核廢料問題，加上興建核四發電廠造成的海域污染，台電始終未改善，台北縣政府今天(1日)做出決定，要重罰台電一個廠一天150萬，要罰到台電改善為止。不止核廢料的問題，還有之前興建核四廠帶來的海域污染也沒有處理，算一算，核一、核二廠核廢料臨時堆置，一天要罰150萬元，核四廠的海域汙染沒有改善，一天也是150萬，台電一天總共要罰450萬元，從今天就要開始罰，一年下來就要16億元。面對這樣重罰，台電列席代表刻意快速離席，對於台電不顧台北縣民安全，棄置核廢料，台電代表只表示會在研究處理。關於核廢料和汙染的問題，台電一天不解決，除了每天連續的高額罰金之外，附近居民也會擔心健康安全，要是再不改善，居民恐怕就要發動激烈抗爭。

台北縣政府限台電於10月底前，提出核廢料妥善解決方案，期限只剩2天，環保局還沒得到答案。縣府強調，若台電還是置之不理，11月1日起將按日連續處罰，每天將罰6百萬元。縣府環保局表示，核一、核二發電廠持續把核廢料貯存在廠內，不但貯存面臨飽和、乾式貯存一存就要4、50年，等同於最終處置，究竟貯存年限是什麼？最終處置場在哪裡？台電公司都沒有明確答覆，總是含糊不詳。

台電選擇核能廢料最終處置場所，在選址條例經立法院通過後，台電已通知地方鄉鎮公所，只要同意讓台電進行水文及地質探勘，即可獲得工程獎勵金3千萬元。台東縣的大武及達仁兩鄉都有意拿獎勵金，但縣內高喊反核廢料，縣府未點頭。 日前達仁、大武鄉鎮選出的縣議員蔡義勇正式提案，希望縣府能同意讓台電探勘，讓鄉鎮領獎勵金改善鄉內財政困境。 議長李錦慧的意見是，議會曾通過台東縣不歡迎核能廢料最終場址選在台東縣，如果又建議縣府同意讓台電來探勘水文地質，似有失之場，因此建議案予封殺。蔡義勇認為，同意台電先探勘地質，並不代表地方即同意做為未來核能廢料的場址，也可以先拿下獎勵金花用，再拒絕做為場址。他說，大武、達仁兩鄉財政困窘，全年度算總額不過7千萬年，有3千萬元獎勵金不要，實在可惜。

喧擾不休的核廢料境內最終處置場址，經濟部20日確定，將在民國100年選定最終場址，並於105年開始接收廢料，可能場址除了台東大武、達仁、屏東牡丹、澎湖東吉外，台電強調，未來將持續開發新地點，並加強與民眾溝通、協調。立法院今年5月三讀通過「低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例」，確立核廢料最終處置設施選址的法制基礎後，主管單位經濟部20日召開第一次「場址選擇小組」會議，確認未來選定場址的基本原則。為回饋最終場址所在居民，台電至少將自「核能發電後端營運基金」中提撥30億元，孳息全數回饋給當地居民。台灣目前擁有3座正在運轉中的核電廠，包含現有儲存在蘭嶼的9萬7千桶核廢料在內，總計約有13萬桶核廢料，亟需尋找最終處置場加以掩埋。

台電最近頻頻透過地方人士，說要在澎湖縣望安鄉東吉嶼設立低放射性核廢料最終處置場，並計畫在澎湖舉辦核廢料場址公投，澎湖縣長王乾發與望安鄉長葉忠入獲悉後說，絕不同意核廢料進駐東吉，也拒絕辦公投，台電若一意孤行，澎湖居民將「誓死反對」。台電澎湖區營業處經理蕭永寬說，立法院月前通過「低放射性廢棄物最終處置設施場址選定條例」，明定在民國97年10月前要對核廢料計畫場址所在縣市舉辦公投，而公投必須經地一半以上設籍居民投票，且經半數投票民眾同意才能設置，這對台電來說是「高難度」，台電仍會繼續與澎湖地方人士協調溝通，目前尚未確定設在東吉嶼，不過他認為，場址設置後，澎湖縣將可獲得50億元回饋金，可讓純樸、貧窮的澎湖可以「有一條路走」。