有百年歷史的基隆港營運風華難再，42年來從基層做到局長將退休的陳福男說，老港迎戰未來的海運市場已無優勢，未來要朝客運及商業活動發展，「方向對了，慢慢走，還是有希望」，不要去吵一些目前做不到的，如捷運到基隆。
回想5、6年前，基隆港務局還堅持要發展貨運，現在全力朝客運及商業活動轉型。陳福男說，「形勢比人強」，近年貨櫃船超大型化，港口的水深及後線空間要求越來越大，基隆港在貨運的競爭優勢已漸消失，只有轉型才有生機。
不過，「客運再好，一定吃不飽」，因此，像配合基隆火車站都更案的商業轉型案，是努力的方向，基隆港務局已委託顧問公司評估東3、4碼頭可發展商業活動的類型；他甚至建議基港大樓的一樓倉庫今年就可試做咖啡座等商業活動，吸引更多遊客到基隆消費及停留。