永續台灣九年(2011)看台灣永續

2002年參加完南非的地球高峰會後,政府喊出2003年為永續台灣元年,一晃又過了快10年,今年(2011)為永續台灣9年,相信沒有多少人記得,台灣的永續度就在此種短線操作與內耗的情況下慢慢流失。體會:政權會輪替、企業會倒閉、人民最永續,因此民間環保團體必須努力守望台灣,為弱勢環境發聲,回顧當年「民間環評」,再對照現狀,永續台灣已到轉捩點:斷崖邊的台灣,這,正好也是2010年台灣氣候變遷高峰論壇的主題。
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王俊秀
讓我們先檢視過去幾年台灣的永續發展相關評比:
2002年(元前一年)台灣地球低峰會:永續台灣判決書
  • 評分總結果為:40.8 分(不及格;留島查看;准予補考)
  • 篇目排行:永續的環境(1.5)、永續的經濟(2)、推動的機制(2)、永續的社會(2.2)、發展的動力(3.1)
  • 個別項目(5分制)排行前後五名:
入圍背離永續項目:土地資源(1)、海洋保護(1.1)、能源策略(1.3)、水資源(1.3)、環境管理(1.6)、資源再利用(1.6)
入圍趨向永續項目:資訊化社會(3.4)、教育發展(3.1)、科技研發(2.8)、經濟發展(2.6)、人口與健康(2.5)
  • 我們只有一個台灣是生態不正確,因為已支離破碎成許多台與灣。環境被視為sink,而非source。
  • 人口問題與問題人口同時衝擊永續社會。
  • 政府組織上一向「一部會一國」,組織永續度低,成為風險擴大器。
  • 說得多,作得少,永續發展成為「永遠發展」;或重發展,輕永續。
  • 台灣仍處於「富裕中的貧困」,除了社會與環境的貧困外,貧富差距擴大亦為警訊。
永續台灣元年(2003)台灣十不永續
政策或議題
環境正義
社會公義
世代福祉
附                       註
國發計畫
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60%經費為交通建設,還是「加法」與「短線操作」的考量
經發會結論
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未有環保考量的不永續結論
蘭嶼核廢場
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繼續作為台灣違反「環境正義」的世界個案,達悟族同胞繼續「作為環境難民」的宿命
核四案
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非核家園繼續推動,核四繼續興建
工業區政策
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科學園區方興未艾,傳統工業區一片荒蕪
農地釋出政策
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促成更多「建設性破壞」,未考慮生態用途
焚化爐政策
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繼續燒出具有台灣味道的「戴奧辛」,落入「簡單現代化」的迷思
山林政策
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姑息山林老鼠繼續創造「生態破壞產值」
檳榔政策
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故宮與檳榔西施成為台灣二大觀光景點,檳榔成為台灣不永續的關鍵指標
旅遊休閒政策
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生態休閒不生態,成為「羞閒」
附註:*****  (1-5)  代表負面衝擊度
永續台灣二年(2004年)台灣24險
 
入選『險標』
 
險人
政府
民意代表
民眾
企業
險地
山坡地
核電廠
蘇花高
中橫
檳榔種植區
生態敏感區
險事
颱風
地震
土石流
盜採砂石
盜伐森林
環境影響評估
潛在戰爭威脅
公共工程不當施工
險物
外來種、入侵種
汽機車
焚化爐
PVC
電子廢棄物
農藥與化學肥料
  • 不當政策與公共工程常造成環境生態的破壞
  • 承包工程與關說造成的環境破壞
  • 無知、冷漠與短期經濟利益
  • 短視經濟利益
  • 超限利用造成環境破壞
  • 潛在的不定期炸彈
  • 破壞東台灣的好山好水
  • 人定勝天的具體苦果
  • 健康、生態、社會風險的擴大者
  • 河川地違建不當利用
  • 天災人禍化
  • 天災人禍化
  • 超限利用的苦果
  • 河川、景觀、生態與安全的破壞
  • 山林景觀與生態的破壞
  • 橡皮圖章化
  • 戰爭對環境的威脅
  • 人禍造災,例如抽水站
  • 嚴重影響本土物種生態平衡
  • 污染與能源的殺手
  • 環境毒物(環境賀爾蒙)製造者
  • 塑膠使用過量
  • 大量快速淘汰
  • 世界第一並非好事
永續台灣三年(2005年)十不永續
排  名
2003十大不永續
2005十大不永續
1
2008年國發計畫
核四續建
2
經發會結論
蘇花高速公路
3
蘭嶼核廢場
高山纜車規劃
4
核四案
焚化爐不當政策
5
工業區政策
湖山水庫興建
6
農地釋出政策
中橫復通工程
7
焚化爐政策
全民造林運動與山坡地造林計畫
8
山林政策
四大人工湖
9
檳榔政策
曾文水庫荖濃溪越域引水計畫
10
旅遊休閒政策
西寶水力開發案
  • 比較過去十年,國家仍然是最大的環境破壞者,卻未擁有糧食主權、能源主權與碳主權。
  • 由於通過環境教育法,有機會展開謙虛導向的永續發展教育,體認:人不是由天降臨的神,而是由地下升起的爬蟲類,致力培養「環境公民」與綠領。並因此開展環境體驗產業與第三部門產業。
  • 由「一個台灣」到「一個地球」,以地球思維來治理台灣,以GNH (Gross National Happiness) 來取代GNP / GDP,期待「生態內閣」與「立院生態會期」的出現。台灣自許為全球最強的NGO,以民間力量之夥伴關係來進行國際合作與綠色外交,例如外債換取自然。
  • 民間環保團體當自強,搶回藍色與綠色,使成生態藍與生態綠。
  • 民間社會力因白海豚環境信託認股行動有所成長,人民財團的環境運動值得期待。
  • 反核運動再起:天堂與地獄能源之爭,台灣輻爆與福報的轉捩點。

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