聽到開發案，你的第一直覺會是「有通過環評嗎？」那麼，這個名稱落落長的「生態專業技術服務商業同業公會」（Taiwan Eco Tech Association，簡稱TETA），究竟在做什麼？會員是誰？在工程開發與生態環境間發揮什麼作用？完成什麼「生態專業技術服務」？這些問題，可能就會引起你的好奇。
「我們的存在，是讓生態議題在環境開發前就被充分考慮，」觀察家生態顧問公司負責人，也是TETA理事長黃于玻一言以蔽之：「讓生態環境得到真正的好處，就是我們做的事。」
當環評無法完全處理生態議題
TETA成立於2022年，會員共有25家生態顧問公司，還有四間能源相關組織，以及一間鋼鐵產業公司是贊助會員。提到為什麼成立商業同業公會，黃于玻坦言，過去的環評制度中，業主一手主導開發規劃，另一手發包環境評估，一人分飾利益衝突的二角，難免立場尷尬。且時常發生相關規劃設計已完成後，才調查發現敏感的棲地或物種。要怎麼往下進行或規避，對於相關利害關係人與脆弱環境，都會耗費更多精力，但即使如此，無功而返、爭議頻出，亦是常見難題。
羽林生態副總經理、TETA理事蔡育倫也補充另外兩個環評制度中，開發議題無法好好回應生態調查的面向。
其一，生態的重要性跟工程規模沒有絕對關係。根據《環境影響評估法》規範，開發面積達一定規模，才需要送環評，「就比如今天要在一處溪溝做一排20公尺的水泥護岸，法規不需環評，但有可能一個敏感物種就是需要這20公尺。一挖下去什麼都沒了。」
其二，環境影響評估項目包山包海，空氣、地質、交通、文化資產等影響範圍不一而足，生態環境調查只是其中一小部分；而生態環境中陸域、水域、動物、植物，不同生物別更是繁多。一份報告書在有限資源下很難面面俱到，也不容易在開發案中受到重視。
生態重要性與工程規模大小無絕對關連，生態調查有其全面觀，加上與開發方的利益衝突，此三點主要困境讓生態專業多年來在《環評法》下未盡全功，黃于玻等生態顧問公司負責人推動「生態檢核制度」，一方面將生態調查的程序提早到開發案核定之前；另一方面，則更重視生態專業需參與開發的自始到尾，從開發前評估到營運後的追蹤，其建議與修正都可被納入執行。
生態檢核制度更須生態專業自律
行政院公共工程委員會在2017年通過了《公共工程生態檢核注意事項》，讓受中央政府補助比率逾工程建造經費50%的新建公共工程，都需經過生態檢核。且生態檢核跨越工程核定、規劃、設計、施工、維護管理等各階段。等同於生態專業陪伴公共工程從第一哩路走到最後一步。
另一個重要的宣示還包括，讓生態保育走出保育主管機關，所有執行公共工程的公、私部門都加入。保育不僅是發生在「保護區」，而是所有執行公共工程的機關與單位都有責任。
《公共工程生態檢核注意事項》還有意識地將公民參與與資訊公開放進來，這是避免「事後吵架」的一記妙招。
「什麼是公民參與，就是去找工程進行中最有可能出來抗議的人啊。」黃于玻逗趣地說，「這些人你不先去找他，之後他就會來找你。」在地公民團體不但有關懷，更有一次、二次短暫生態調查可能沒掌握到的長期累積資料，在工程核定前先完整交流並將資訊透明公開，也會讓公共工程有更好的執行正當性。
不過，新法的出現，在賦予生態專業在公共工程案中，扮演重要關鍵角色之際，另一個長久以來隱而未現的制度缺口也浮上檯面——誰可以說自己是生態專業人員？生態專業到底是什麼呢？
「生態檢核制度在大家的努力與政府的認可下通過，但開始運作後我們發現，生態專業沒有『國家考試』，也沒有相關證照，如何認定好人才，成了新的問題。」黃于玻說。生態檢核制度是把生態專業拉到與公共開發工程並肩走的好戰友，但這位「戰友」是否符合資格，是誰說了算？
TETA成立的初衷之一，就是推動生態專業制度化，逐步建立證照與回訓體系。不過，走國家認證這條路道阻且長，「所以我們先成立公會，像自律聯盟。」黃于玻說。公會內設有學術委員會、技術委員會、倫理委員會三隻腳，建立學術精進、教育訓練、跨域交流、環境倫理規範等基礎，為生態專業的平均能力把關並建立共識，「具備生態專業能力者的質與量只要持續成長，對我們的國土幫助就越大。」
即便目前尚無國家考試，從2023年起，公會也透過同儕審查或是考試，更新生態檢核專業人員認證名錄。蔡育倫指出，除了參考過往生態調查實績，公會也辦理必修與進階等課程，讓會員的進修、交流與回訓持續向前滾動。今年希望取得勞動部iCAP（職能導向課程品質認證）標章，讓制度化再邁一大步。
建立完整的生態專業產業鏈
「生態本就是包含各種跨域的專業。」黃于玻直言。對現代公民而言，生物多樣性已不是冷僻的字眼，但認知「生態專業性」僅是第一顆敲門磚，「生態不僅是專業，他還是完整的產業鏈。」
生態專業五花八門，不同物種各有研究累積，更不僅只於對物種的瞭解。「如果這是一個產業，我們除了調查物種與瞭解棲地環境，還要懂相關行政程序、設計規劃，更要拉進關心的上下游，不管是NGO、園藝或景觀廠商，或企業端。」不是一間生態顧問公司做好就好，也不是TETA的公會成員做好就好，是連動社會氛圍，「讓大家覺得把生態保育做好，比做不好來得更好。」
黃于玻坦言，臺灣人稠地狹，開發無法不發生，但眼下許多重要的指標物種，也正是因為過去「與先民的約定」得以安然棲息，比如魚塭與埤塘中的水鳥、里山環境的石虎與蜂鷹。
人利用了環境，無心插柳創造了棲地，引來也喜好這片土地的物種。當生態專業持續累積並得到認證，成為工程中必然參與的一份子，「無心都可以插柳了，有心會做得更好。」工程規劃設計跟補償計畫，生物多樣性零淨損是基本，正成長則更棒，要比現況還好。
「當生態系服務循環，得利的生態環境，最終的好處都回饋到人類身上。」是老生常談，也是萬物共生的終極目標。