解決國5塞車問題，縣府構想把台二線宜蘭段高架化，延伸到到新北市貢寮，並沿蘭陽溪再高架接國5並逹三星大同，此一構想，25日遭宜蘭環團轟是「毀山毀水無極限」。說出此構想的宜縣府秘書長林茂盛強調，目前僅止於構想，最終還是要民意來決定。
24日在縣長施政總質詢時，縣府秘書長林茂盛答詢議員吳宏謀的要如何解決國5塞車時問題時說，解決是從省道的角度去做快速道路。也就說從國道5號出雪隧隧道之後，沿著它河岸的一條溪流的高灘地，整個接到整個台二線，這存粹是想法，目前還要看它可不可行。
守護宜蘭好山好水行動聯盟砲轟，宜蘭交通雖偶有壅塞，但絕非燃眉之急，濱海台2線無論在需求上或景觀上，均無高架或建置快速道路之必要性，況且為了服務私人運具，對河川高灘地與濱海區域大興土木，更是毫無必要性與正當性！