世界銀行的最新報告指出,去年(2005)為全球有史以來因天災而損失最嚴重的一年,造成超過9萬人的死亡,且有1億5000萬以上的人生活受到影響。這個負責國際金融與發展的機構表示,除非政府間建構出通盤的防災機制,以減緩並減少災害的風險,否則天災的負面衝擊將持續增加。

根據世界銀行和哥倫比亞大學聯合編纂的《自然災害熱點:案例研究》,2005年共發生360件自然災害,損失金額高達1590億美元——較前一年增加71%,單單卡翠娜颶風就佔1250億美元。
人口和經濟成長所造成的衝擊、快速都市化、環境惡化和氣候變遷等因子,都持續增加自然災害的發生;人類必須採取行動,否則災害風險將難以減緩。
世界銀行副總裁,專司永續發展部門的賽拉(Katherine Sierra)表示:「自然災害及其後續影響效應在21世紀,會持續演變,原因在於社會經濟特性、海岸區土地利用和氣候風險等因子的改變。」
11日發表的案例報告研究中,主要檢試三種特定災害(山崩、風暴潮和乾旱),以及發生在斯里蘭卡、肯亞塔那河流域,和委內瑞拉首都卡拉卡斯的區域性多重災害。
乾旱是對人類生活造成最大負面影響的自然災害。而針對全球山崩狀況,報告中提供一份全球性的整體評估,以及風暴潮(海嘯為主要災害)在過去200年造成數百萬人死亡,主要發生在亞洲和孟加拉共和國。
「整體而言,這份全球性分析報告提供了直接證據,顯示全面進行自然災害風險管理和預防是非常重要的,」世界銀行資深計劃官員和災害專家亞諾(Margaret Arnold)說:「考量資源有限性和關鍵基礎建設的多重功能,各層級的計劃者和決策者面對備災地區的公路、鐵路、港口建設、緊急應變、重建能力和進行中的經濟活動,都必須具備一項認知,那就是災害普遍發生在各種區域,所造成的傷害力也是廣泛深遠的。」
亞諾認為,「政府應該更了解災害之間可能的互動性,包括直接的或間接的,例如暴風雨會直接造成水患和山崩,而連續災害會間接導致自然資源耗損和削弱應變反應力。