去年,美國加州州長伯朗(Jerry Brown)簽署了美國第一份禁用一次性購物塑膠袋的法規,這項法案於2015年1月1日生效,適用於全州的雜貨店與藥局。2016年1月1日開始,各便利商店與飲酒專賣店將不得免費提供一次性塑膠袋。

綠色經濟 從「浪費型」社會出逃
塑膠袋導致垃圾增加,還會使資源回收中心的機器分類減緩或故障故障。鳥、烏龜以及海洋哺乳類動物會被塑膠袋纏住或者誤食塑膠袋而死亡。
全世界漂浮垃圾物中有90%都是塑膠。每年加州消費者、州政府和地方政府,使用、清理及處理一次性塑膠袋的花費總加起來,估計達數千萬美元。
塑膠袋禁用法規修訂案,是由包括利昂(Kevin de Leon)、納拉(Ricardo Lara)和帕迪拉(Alex Padilla)在內的民主黨參議員共同發起。
代理參議院長利昂表示:「參議院第270條修訂案對於環境與加州工作者,是雙贏局面。我們正停止一次性塑膠袋所造成的傷害,並且終止塑膠廢棄流迴圈的方法,同時能讓加州的工作持續與成長。當我們更進一步發展綠色經濟,參議院第270條修訂案將會是個典範,因它在地球健康與人類的生計維持達到平衡。」
參議員帕迪拉表示,全州法案的驅動力來自於加州許多已經禁用塑膠袋的城市與郡。整個美國,已經有98個地方政府、超過127座城鎮已經禁用一次性塑膠袋,其中包含美國最大的兩座城市──洛杉磯和舊金山。
「浪費型社會無法永續。」帕迪拉表示:「每數十億個造成社區髒亂與環境傷害的一次性塑膠袋,都會因這新法規而大幅減少。棄用一次性塑膠袋,改用可重複使用的袋子將成常識。伯朗市長的簽署反映出我們對環境保護與減少政府成本的承諾。」
塑膠袋製造商將獲補助轉型
加州政府將提供塑膠袋製造商2百萬美元的補助,以因應廠商更換機械設備與培訓員工,以因應改變。
塑膠袋製造商表示將會訴諸公投,讓選民決定。帕迪拉表示,加州人會拒絕公投,為幫助環境,轉而採納不用塑膠購物袋的生活方式。
參議員帕迪拉表示:「一次性塑膠袋使沙灘、山脈、沙漠、河流、溪水和湖泊髒亂。參議院第270條修訂案處理這問題時,顧及兩全。當我們轉型至重複性使用袋子與更環保的經濟,保護環境同時也是在保護加州工作。」
參議員娜拉表示,此法規對於袋子製造商確實是恩惠。「此法案透過減少塑膠浪費而保護環境,並且提供加州袋子製造商資源,讓他們維持雇用員工與改造製作過程,使塑膠袋符合環保意識的新好準則。對於環境、製造商和工作而言,都是好事。」
美國各州的「減塑」風潮
理所當然,環境保護者都樂見此項法案。
非營利組織「加州人反浪費」的執行總長莫里表示:「此法案將會讓加州每年產生的一次性塑膠購物袋減少量高達13多億,而立刻減少普遍存在的汙染源。加州立法者已經透過執行一次性塑膠袋禁用法案,明白且強烈的表明:製造者從產品的開始到結束都有責任。若產品的社會成本及環境成本太大,加州準備好要將它消滅。」
加州海洋和環境促進協會成員韋弗(Nathan Weaver)表示:「不應該有什麼是我們使用幾分鐘,卻污染環境長達數百年的東西。參議院第270條修訂案會是朝著讓街道與水溝中的一次性塑膠袋消失的重要一步。」
每年,零售商發放超過130億個一次性塑膠帶。根據加州資源回收(CalRecycle)局資料顯示,在加州只有3%的一次性塑膠袋有確實回收。
全美州議會聯合會表示,麻州、新澤西州、羅德島州以及波多黎各,也將決議禁止一次性塑膠袋的法案。
夏威夷已經發佈此禁令將近兩年,但因為4個主要島嶼中,一個島屬於一個郡,且個別批准這項法規,因此禁令只是名義的州禁令。
參考資料
※全文及圖片詳見:ENS
※本文為教育部科學人文跨科際人才培育計畫(簡稱SHS計畫)所屬南區區域推動中心,舉辦「環境新聞編譯工作坊」之成果展現,特別感謝《科學人》編輯群協助審校。