噪音的影響層面特別廣。歐洲環境署（EEA）19日首次針對噪音程度與環境和公共健康的關係，發表評估報告。這份「2014年歐洲噪音」（Noise in Europe 2014）報告顯示，高達1億2千5百萬的歐洲人暴露於超過法定標準的道路交通噪音，每年導致早亡案例多達10,000例。
噪音環境致心血管疾病 歐洲2千萬人受影響
報告指出，每4個歐洲人就有1個暴露在歐盟評估與行動標準55分貝以上，造成間接和直接的健康影響，影響範圍達28個歐盟國，近2千萬人，打擾約8百萬人的睡眠。
報告引用人體與動物實驗的結果指出，「暴露於噪音之下，可導致血壓升高和血管收縮。長時間暴露下，比較敏感的人可能會發展出永久性的健康後果，如高血壓和心臟疾病。」
EEA估計，環境噪音和43,000例入院、900,000例高血壓和每年高達10,000過早死亡有關。
報告說，道路交通是歐洲的主要噪音來源，接著是鐵路、機場和工業。大城市比較吵。超過250,000人的大城市，暴露於高於法定標準噪音的人口比例較高。報告主張，建造新的基礎建設時就應該把噪音考量在內。而安靜的地區應該受到保護。
噪音影響範圍廣 野生動物也受其害
眾多研究顯示，噪音也可能嚴重影響野生動物。
噪音的影響不只在人身上看到，也反映在陸地和海洋野生動物的分佈與健康狀況，還有學童的學習能力，社會並為此付出昂貴的經濟代價。
報告欲量化歐洲噪音規模，評估目前的行動作為未來對策的參考。EEA指出，歐盟第七屆環境行動計畫其中一個目標是在2020年大幅減少噪音，朝世界衛生組織的建議水準邁進，具有相當高的政治企圖心。
不過作者也直言，各國的噪音暴露報告並不完整，最近一次數據蒐集只收到預期資料量的44%，因此難以產生完整的評估和未來展望。缺乏可比較的統一評估方法，不同國家甚至單一國家內的噪音暴露評估往往顯著不一致。
噪音地圖資訊公開 歐盟草擬對策
2002年6月歐洲議會和理事會採用環境噪音指令「END」（Environmental Noise Directive）。END可當做發展道路和鐵路交通降噪策略的基礎，但沒有設定限值，也沒有成員國可立即採用的行動計畫。
END要求成員國監測噪音並為主要道路、鐵路、機場和都會區繪製噪音地圖，以評估全歐被噪音干擾以及影響睡眠的人數。
成員國必須依奧胡斯公約（Aarhus Convention）的原則公告噪音值、噪音的影響並提出對策。需要時，當局必須規劃減噪行動計畫，並讓環境噪音品質佳的地方繼續保持。
最後，歐盟當局必須發展出長期的歐盟策略，包含減少受噪音影響人數，並提供社區減噪政策的框架。
參考資料
※全文及圖片詳見：ENS
