大陸發改委氣候變化司副司長孫翠華5日指出，為實現大陸減排目標，發改委正制訂碳交易自願交易的管理辦法，並研究徵收碳稅的可行性。此外，5年內將在部分行業和省分試點推出碳排放交易。目前上海、天津和北京的環境交易所，正在推動一些企業進行自願減排嘗試。
孫翠華說，目前碳交易主要有基於《京都議定書》下的CDM項目減排和排放權交易兩種方式。中國正處於工業化發展階段，所以不可能現在設定二氧化碳減排的總量限制。
《新京報》報導，孫翠華是在聯合國氣候變化國際談判天津會議「應對氣候變化中國在行動」的周邊會議上，宣告5年試點推碳排放交易計畫。