環保署趕在「京都議定書」生效週年，完成了「溫室氣體減量法」草案，草案中確定未來將進行溫室氣體限量管制，國內產業的二氧化碳排放額度，也可以進行市場交易。
環保署空保處葉芳露科長表示，未來立法完成後，企業所分配到的二氧化碳配額，可以視為有價物交易，如果二氧化碳排量的額度，不夠用或是有多出來，都可其他的排放戶進行買賣，減量成本比較低的排放戶，可以多減一點，跟減量成本高的排放戶進行交易，減量成本高的排放戶就可以少減一點，以符合經濟效益。
草案中也訂定了相關罰責，二氧化碳排放量超過核定分配的額度，可以處50萬元以上、500以下的罰款。如果各種溫室氣體減量措施行後，還是達不到國家總體減量的標準，將會立法實行「碳稅制度」向排放戶收稅。