11月30日,聯合國為期兩週的氣候峰會(COP21)以一系列的世界領袖談話、數十億的氣候資金承諾和氣候創新揭開序幕。

法國總統歐蘭德致詞開幕式。圖片來源:COP PARIS。
聯合國秘書長:巴黎將是轉捩點
聯合國秘書長潘基文向全世界143國家與政府領袖和數千位代表開場致詞時,呼籲談判者選擇妥協與共識,「積極的氣候行動是在場每個國家的利益所在。邊緣政策的時代已經過去。」潘基文多年來往來全球,努力不懈地催生具有包容性和法律約束力的減碳協議。
「讓我們一起建立有明確規則讓所有國家共同遵守的氣候制度。巴黎必須是個轉捩點。我們必須讓世界知道,我們正往低碳、具氣候韌性的未來前進,沒有回頭路。」潘基文表示。
「超過180個國家交出了自主減碳計畫,涵蓋近全世界100%的碳排放。這是好的開始,但要控制暖化2℃以內,我們必須更加努力、加快腳步。科學已經清楚證明,就算是2℃也將威脅糧食、水資源安全、經濟穩定和國際和平。因此,我們需要全球性、有意義的巴黎協議。」
法國總統歐蘭德表示,如果COP21能訂定出控制暖化2℃以內,甚至1.5℃的可行作法,就能成功。他強調團結合作,「如此所有國家都必須信守承諾」,並表示希望任何協議都能動員所有社會和產業一齊行動。
COP21主席、法國外長Laurent Fabius列出巴黎峰會成功的三個條件,分別是動員國家政府領袖、非政府實體的團結和承諾,以及達成「具有差異性、公平性、動態的、平衡的、具有法律約束力、全球性且積極的氣候協議,能確保暖化2℃以內。」
歐巴馬:美國接受承擔氣候責任
在各國領袖每人三分鐘的談話時間中,歐巴馬表示,「美國不只瞭解自己製造氣候問題的角色,也接受付出的責任。...我們對人類如何擾亂氣候的瞭解越來越深入。史上最高溫的15年有14年發生在2000年以後——2015更是史上最熱的一年。沒有哪個國家,不管大小貧富,得以倖免於此。」
「今年夏天,我親眼看到阿拉斯加的海水吞噬村莊、侵蝕海岸;永凍土與苔原起火燃燒;冰川以前所未有的速度融化。如果氣候繼續快速改變,這可能就是我們的未來,我們孩子們的命運。國土被淹沒、城市荒廢、寸草不生。政治動盪引發新衝突,越來越多絕望的人們往其他國家尋求庇護。不管是經濟強權或是弱勢都將失去立足之地。但我們此時此刻可以改變,也只剩這個時候了。上工吧。」
美國和中國是全世界最大已開發和開發中國家,溫室氣體排放量共佔全球總量40%。
習近平:氣候協議應具執行力
領導全球最大排碳國的中國國家主席習近平表示,巴黎氣候協議應遵循UNFCCC的原則,聚焦於完整的執行和「形成能促進共同努力的制度安排。」習近平強調,巴黎峰會必須「...尊重各國經濟結構和能力,不應否定開發中國家改善生活水平和發展經濟的合理需求。」
德國總理梅克爾指出,目前的各國自主減碳承諾(Intended Nationally Determined Contributions,INDCs)是自願性的,遠不足以達到控制暖化2℃以內,而且2℃的目標對小島國來說根本不夠。梅克爾呼籲從2020年開始每五年強制審核一次,確保可靠度和目標的提升。
此外,梅克爾也強調經濟減碳和所有產業轉型的重要,並呼籲已開發國家為過去的排碳負起責任,領導資助氣候科技的進化。
俄國總統普丁表示,俄國不但達成京都議定書的要求,甚至做得更多。「我們不只把碳排維持在1990年水準,甚至更低,同時也讓GDP成長一倍。也就是說,發展經濟和保護環境是可以並存的。」
「接下來,俄國將減碳至1990年的70%。」普丁承諾。
參考資料
※全文及圖片詳見:ENS