邵廣昭

編按：台灣離岸風電發展十年有成，離岸風機對海洋資源的正面效益卻較少人提及。國立海洋大學發表的一項研究近期獲登於國際學術期刊，透過科學數據和水底影像資料證明，風機已成為魚類的新家。本文由該研究的兩位作者，親自撰文介紹其研究的背景及發現，與讀者共享。台灣的離岸風電從十年前開始起跑，之後歷經與當地漁民的溝通協調和環評委員嚴謹的環評審查，到施工時所面對的抗爭以及Covid-19疫情的影響，目前終於有七座風場，超過400多部風機正在台灣海峽運轉，及時彌補因核電除役，以及火力電廠以煤換氣政策下短缺的電力供應，不但大幅減少了碳排放，也使台灣的經濟得以持續發展，國民所得超越日、韓等國，再度成為亞洲第四名。噪音及電磁波對海洋生態的衝擊最受關切離岸風場在施工中及營運後的噪音，以及海纜電磁波對海域生態的影響，特別是噪音對鯨豚及魚類之衝擊，以及限縮漁民捕魚的漁場最受大眾關切與質疑。所幸隨著科技的進步，施工打椿的減

編按：台灣豐富多樣的海洋棲息地，造就出相較他國平均至少30倍之高的海洋物種多樣性。然而，長期來看，台灣沿海生態卻是每況愈下。雖然隨著我國環境意識提升，海洋生態劣化趨勢減緩，但仍無法阻止其持續衰退。國立台灣海洋大學海洋生物研究所講座教授邵廣昭，根據40多年推動海洋保育與教育心得，點出我國海洋生物多樣性現況、五點挑戰及改善建議。台灣海洋物種多樣性高：他國均值30-400倍台灣及離島海岸線全長約1,500多公里，由於海流、底質、水溫、深度、地形多變化，造就出珊瑚礁、岩岸、沙岸、礫灘、河口、紅樹林、海草床、藻礁、沼澤（草澤）、沙泥底、潟湖、大洋、熱泉、冷泉及海山等各種不同的海洋生態系，提供各類不同的海洋生物棲息及繁衍，漁業資源亦十分豐富。這些多樣化的棲息地正是形成台灣海洋生物物種多樣性高的主要原因。根據《台灣物種名錄資料庫》（TaiCOL）的統計，台灣的海洋生物共有1萬4,115種，其中海洋魚類有

劃設海洋保護區 （MPA）並落實管理，是挽救漁業資源枯竭及海洋生物多樣性喪失，最簡單、最有效及最經濟的方法。為能積極推動全球MPA之劃設，歷次生物多樣性公約締約方會議（CBD-COP）、地球高峰會（WSSD）、國際海洋保護區大會（IMPAC）及世界公園會議（WPC）等重要國際會議乃紛紛根據專家之建議，研訂不同的劃設目標及策略，到2020年全球海洋應分別有10%的水域被納入MPA之範圍。「MPA在各國所劃設面積的比例」也在2010年被納入《愛知目標》11及2015年《聯合國永續發展目標》的一項目標（SDG14.6）或指標，用來評估海洋保育工作之成效。目前全球均在努力推動，除增設MPA的數目及面積、並擴及公海及大洋、海底山、熱泉、冷泉等各種不同生態系、建立MPA網絡、擴大核心區（完全禁漁區或海洋保留區）在MPA中所佔的比例（圖1）。迄2017年止，全球海洋保護區的面積比，在各國專屬經濟海域所佔

個人在1995至2016年間，曾出席過七次「生物多樣性公約締約方會議（CBD-COP）」[註1]，特別關注於分類學能力建設、生物多樣性資訊、海洋保育及漁業永續等議題。回國後即積極將這些議題的國際發展趨勢及新知識、新觀念引進國內，並爭取參與一些新的倡議或新的國際學術組織或保育團體，與國際接軌，使台灣不至於落後太多，也避免讓台灣被孤立在國際社會之外。提供全球約2/3生態系統服務 海洋保育漸受重視「海洋和沿海生物多樣性」首次被列為正式議題，是在1995年的第二屆締約方會議，之後海洋保育就日益受到國際重視，這可由歷次COP所討論的議題中，海洋占比愈來愈高而得知。2015年聯合國所公佈的永續發展目標（Sustainable Development Goals, SDGs）第14項，即為海洋目標，其下共有10項子目標，都是自《愛知目標》中涉及海洋的部份獨立出來。海洋之所以受到各國重視，主要是海洋貢獻了