要達到全球森林的永續經營，必須將根深柢固的模式反轉。森林最主要的用途不應再是木材，而是森林的生態能力。由於開墾林地，歐洲的森林已經不是原始林了;這種無可挽回的傷害已經造成。然而，由不能永續的森林經營(prachices)法還導致了其他問題，而且森林受著污染的侵襲。例如，速生樹種的純林栽植(中歐的松樹和地中海的桉樹)，對生物多樣性是有害的，而非本土種(如桉樹)又對水平衡有害。純林易遭蟲害，殺蟲劑的使用又污染了地下水。酸雨與對流層的臭氧會造成森林萎退，而像鹿這一類草食動物的過多又壓制了森林的自然繁殖。某些地區，為打獵之用而冬季飼養的鹿，為數甚多。
本方案將森林視為各大陸洲本有的資源。這意謂，非歐洲產的木材結構性的赤字進口是不能維持的。在歐洲內部，木材也應平均分布。由於歐洲目前森林的分布不均，所以歐洲內部也須有相當程度的木材交易。
永續林業
二○一○年有生產力的森林不會比目前多。凡是二○一○年可以收成的樹木於今幾乎都已栽種。即使生長最快的一些樹種，至少也需十五年到二十年的成長期。然而，百分之十的森林區必須為保護自然而保留，不可做任何商用(包括伐木作業都不可以)。這百分之十的區域包括仍存的原始林(只佔全歐森林的百分之一，主要在俄羅斯歐洲地區)以及為生物多樣性的保存有特殊價值的森林(如定期泛濫的河邊的森林)或高山與集水區的森林;這些都是「世界保育組織」所建議保留的部份。
森林的利用必須永續?不僅是就木材而言。森林為人類提供紙漿、紙張、建築與產生熱量之用所需的木材。但森林還有其他的功能，包括保存生物多樣性，平衡水供應，保護地景和做休閒與娛樂之用。這意謂在某一特定區域必須將特有種)也就是當地自然發生的)的闊葉林與針葉林混合，要採用多功能的育林作業，必要靠擇伐，讓其自然更新。化肥與殺蟲劑停止使用(業已相當減用)，以特有種來取代快速成長的外來種(尤其是在地中海地區)?這些方式會影響收成，不過，從經驗得知，永續林業經營法並非必然會減少木材的總生產量，而是生產不同類型的木材:圓木(round wood)生產較多，廢材(waste wood)的生產則頗會減少。長木(long wood)產量雖然不會很受影響，但為熱能與紙張而用的木材卻會減少註２ 。林業收入甚至可能增加:由於天然更新，所以不需人為栽種和間伐，而長木的品質與價格均較高。
因而，歐洲(EUR + EFTA + CEE，不包括新獨立國)二○一○年的木材環境空間約等於一九九○年木材生產的百分之九十，每人每年0.56立方公尺。由於目前每人每年為0.66立方公尺，所以須減少百分之十五。
表5:實用木材與環境空間(數種不同的歐洲區域)區域
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1990年實用量
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2010年環境空間
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(m3/每年/每人)
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(m3/每年/每人)
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歐聯12國
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0.375
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0.316
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歐聯+EFTA
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0.665
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0.568
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CEE
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0.647
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0.477
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EU+EFTA+CEE
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0.661
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0.563
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EU+EFTA+CEE+俄羅斯
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1.175
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1.004
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註:EU = European Union，歐洲聯盟;EFTA = European Free Trade Association，歐洲自由貿易聯盟;CEE = Central and Eastern Europe，中歐與東歐。
俄羅斯的發展是一個重要而未定的問題。歐俄的森林如能做永續經營，則不僅在環境上可以永續，而且會成為俄羅斯可靠的收人來源。然而，必要的先決條件是馬上停止皆伐作業，轉向永續性的經營法。設若俄羅斯森林可以成為歐洲可靠的木材來源，則目前每人每年0.66立方公尺的用量可以增至一立方公尺。由於中程與遠程的目標是要以可以再生的原料替代不可再生的原料，而在此過程中木材會扮演關鍵性角色，所以木材供應量的增加可能是極受歡迎的。
註２：造紙工業的原料有很大比例可以由農產品－例如麻類－來取代，紙質不致變差。
※ 資料出處：關懷生命協會翻譯之「走向永續歐洲」
本文件摘自《走向永續歐洲之研究》 「Towards Sustainable Europe, the Study」；該報告原件共240頁；由「渥普特氣候、環境與能源研究所」之約阿欽． H﹒斯潘金堡等人所著。原件由地球之友歐洲分會於1995年1月出版。
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