希臘主辦我們的海洋會議 攜義、德等國力拼一年內批准《公海條約》 | 環境資訊中心
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希臘主辦我們的海洋會議 攜義、德等國力拼一年內批准《公海條約》

2024年05月06日
環境資訊中心綜合外電;吳凱西 編譯;鄒敏惠 審校

希臘近期在國際舞台十分活躍,該國外長杰拉佩特里蒂斯(Giorgos Gerapetritis)2月在聯合國安理會上強調,希臘將以氣候、和平、安全作為下一屆非常任理事候選國的優先事項。他還在演說中提到,4月15日至17日在希臘雅典舉行的第九屆「我們的海洋會議」(Our Ocean Conference,簡稱OOC)。

我們的海洋會議受到國際矚目,是一年一度全球海洋界的盛事。今年一共提出469項新承諾,募集總資金超過113億美元(約3680億新台幣),投入海洋保護區(MPA)、打擊非法捕撈、保護海洋生物多樣性、海洋與氣候變遷等議題。

地中海的綠色轉型為此次「我們的海洋」會議討論重點之一。

地中海的綠色轉型為此次「我們的海洋」會議討論重點之一。圖片來源: jcataffo(CC0 1.0)

OOC是什麼? 今年有什麼重要性?

我們的海洋會議(OOC)在美國國務院(U.S. Department of State)和前任美國國務卿凱瑞(John Kerry)的倡議下於2014年首次舉辦,旨在完善全球海洋治理。OOC每年匯聚來自全球的政府機關、學術組織、企業和非政府組織,舉辦至今累積了2600多項承諾,募集資金約1400億美元(約4兆5563億新台幣)。

本屆OOC會議召開,正值海洋的關鍵時期。全球正在經歷第四次大規模珊瑚白化;聯合國《公海條約》(The High Seas Treaty.BBNJ)於2023年通過,正在等待各國批准。全球須於2025年之前經過60個國家批准,但目前僅有四個國家批准該公約(帛琉、智利、貝里斯、塞席爾共和國)。

希臘總理米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)偕同與會者留影。

希臘總理米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)偕同與會者留影。圖片來源:ΝΕΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ(CC BY-NC 2.0)

具體成果有哪些?

OOC今年的東道主希臘,祭出21項承諾、7.8億歐元(約272億新台幣)的預算守護海洋。而最受矚目的一項承諾,則是該國總理米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)16日宣示2030年前希臘海洋保護區將全面禁止底拖網,成為歐盟首例。

此外,希臘也宣布在愛奧尼亞海(Ionian Sea)與愛琴海(Aegean Sea)分別成立新保護區,讓全國海洋保護區面積增加八成,幾乎達領海的1/3。

希臘政府還將在2026年前建置高科技監控系統,運用無人機、衛星和人工智慧等技術,監控海洋保護區。

義大利承諾將在七大工業國組織(G7)輪值主席國任內,透過政治宣言促成歐盟與美國、德國、英國、法國、日本、加拿大等G7成員,力拚一年內批准《公海條約》。4月24日,歐洲議會同意批准公海條約,根據《Euronews》報導,這是令人一大振奮的消息,歐盟雖然是政治體,並不被計入批准國家,但可望帶動一波歐盟成員國加入批准行列。

2024年4月15日至17日,第九屆「我們的海洋會議」即在希臘雅典舉行。

2024年4月15日至17日,第九屆「我們的海洋會議」即在希臘雅典舉行。圖片來源:ΝΕΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ(CC BY-NC 2.0)

德國也呼籲各國迅速批准公海條約。另外,德國聯邦政府正在制定國家海洋策略,以保護並能永續利用海洋,預計於2025年發表。歐盟則承諾提供高達35億歐元(約新台幣1222億),用在永續漁業、治理海洋保護區以及研究海洋與氣候關係。歐盟復甦基金將提供高達19億歐元(約新台幣663億)支持永續漁業,另有9.8億歐元(約新台幣342億)用來治理海洋污染。

美國國際開發署(USAID)宣布將提供超過1.03億美元(約新台幣33億),其中6250萬美元(約20億新台幣)將用在治理全球海洋塑膠的計劃;此外,1340萬美元(約4.35億新台幣)將用以保護珊瑚礁和坦尚尼亞的漁業,同時資助拉丁美洲國家處理海洋塑膠污染。

非營利組織SkyTruth也在OOC上推出線上工具——「30x30進度追蹤器(30×30 Progress Tracker)」。SkyTruth追蹤數據顯示,目前全球海洋僅7.9%被保護,其中只有4.2%受到全面或高度保護。然而根據聯合國《昆明—蒙特婁全球生物多樣性框架》(Kumming-Montréal global biodiversity framework)的目標,全球須在2030年前達成保護三成以上的的陸地和海洋。

作者

吳凱西

2000年,蘭花、蝴蝶、地瓜之島。一半台南、一半高雄,思想跳躍,時常如府城窄巷般充滿驚喜;也期待自己能像港都一樣寬容,用溫暖的燈火迎接世界各處遠道而來的船舶。