延宕四年的「海洋保育法」草案，立法院內政委員會今（28）日繼續審議。立委高金素梅稱尚有原住民及漁民不知道條文，並一度圍堵海委會主委管碧玲及主席台，要求政府到部落當地說明清楚。立委莊瑞雄則稱海保法實際已討論多時，也是上屆國會和社會的焦點，只是新國會尚未討論。最後，高金素梅等9位委員臨時提案，要求海委會一個月內須辦5場公聽會方能審議，並獲通過。
對此環團表示，目前草案設計的海洋庇護區，本就是從根本維護討海人權益，條文亦有保障各方參與的權利，呼籲新國會勿將海保法當政治籌碼，「繼續杯葛或草率過關都不是大家想看到的」。
立委批與原住民、漁民溝通不足 圍堵主席台臨時提案
內政委員會會議甫開始，原住民立法委員高金素梅便表示，部落「很多都不知道海保法這個事情」，亦認為目前部分條文空泛，要求應該等民眾黨團版本送進委員會，再開始審議。
國民黨立委許宇甄則認為，25日才辦完公聽會，28日就進行進保審議「過程倉促」。民進黨立委莊瑞雄回應，海保法已討論甚久，在上個會期更是社會焦點，只是這屆新國會未開始進行討論。
上屆國會亦曾討論過海保法，並有9個草案版本擱在立院，但由於屆期不連續原則，上屆的草案已廢止。
會議期間，不少委員直接圍堵主席台與海洋委員會主任委員管碧玲，期間曾多次休會；民進黨立法院黨團總召柯建銘亦親自到場，向高金素梅了解情況。高金素梅要求海委會應到花蓮、台東、離島及其他部落向舉辦公聽會，直接向原住民和漁民說明海保法草案條文。
最後，高金素梅等9位委員提出臨時提案，稱行政院版海保法草案在制定過程中，未完成漁民及原住民族基層溝通，要求一個月內辦5場公聽會，並將公聽會報告送交內政委員會，才能開始進行條文審議。提案最後獲通過。
管碧玲︰政府部門絕對不會專斷獨行
會後海洋委員會海洋保育署發佈新聞稿，引述管碧玲說法，稱過去已召開幾十場座談會或公聽會，現行政院版的海保法草案，已是產官學研及民間多數支持的版本。她續稱，海保法草案條文本身屬架構性立法，並未直接影響相關人員權益，須於進入海洋庇護區劃定程序，才能界定利害關係人。
而海洋庇護區的劃定，需要經過科學調查、實地訪查、召開相關會議蒐集各界意見等前置作為，她重申，未來在劃定庇護區前，一定會有公開展覽及公聽會。審議會的組成在立法說明中，也已確認應於子法訂定時，納入原住民、漁民、在地或其他權益相關者等代表，強調「政府部門絕對不會專斷獨行」。
海保署回覆《環境資訊中心》詢問時則表示，過去於溝通時均已說明海保法立法目標，是朝保護海洋生態環境、促進海洋保護區管理成效、保育與復育海洋生物多樣性等面向邁進，包括增裕漁業資源，並尊重原住民族權益。未來若涉及相關利害關係人既有使用行為，需轉型或補償時，也會與各部會依法研擬協助事項。
海洋庇護區為維護討海人權益 環團︰繼續杯葛或草率闖關皆不樂見
蠻野心足生態協會研究員施仲平表示，草案已明確說明《原住民族基本法》的所有規定海保法都會遵守，直言「某些委員要嘛是在混，什麼都沒搞懂就來鬧，要嘛就是心知肚明，只是來做秀。」要求盡速開啟立法程序並逐條審查，「繼續杯葛或草率闖關都不是大家想看到的」。
但他也強調，環團並非為行政院背書，事實上政院版本跟民間版有很多不同的地方，「有些條文還是相對保守、落後」。只是部分連任立委在過去任職期間，亦未就自己立法的職責跟利害關係人溝通，「之前自己不做，然後用這理由阻擋法案，不是在打自己的臉嗎？」
環境資訊協會議題中心主任陳姿蓉則呼籲朝野立委，勿把海保法當政治籌碼，並指出現行海保法草案是針對我國海洋保育最根本的母法，未來相關海洋庇護區劃設必須經過審議，且民間代表不得少於1/2，正是保障各方參與的權利。此外，草案所設計的海洋庇護區，本就是從根本來維護討海人權益，在永續利用區部分，更是從母法上便禁止海洋工程、管線鋪設、海洋採礦等競合。
